第三章教育成本要点.ppt

第三章 教育成本 第一节 教育成本的依据 一、研究教育成本的前提 成本的概念是由资本概念的确定派生出来的，资本的原意是 经营工商业的本钱。 1．教育成本的确定前提 C+V 产品成本 C 教育生产资料价值的转移 V+M 教育者新创造的价值 C+V 教育产品的产品成本，产品的生产费用的总和 C 单位产品的生产资料价值 V 支付给职工劳动报酬 C+V+M 教育产业的产品 三、界定教育成本的内涵 1．教育成本的涵义 教育成本是指培养每名学生所需的全部费用。 2．教育成本的分类 分类方式不同分类不同 社会平均成本 社会成本 直接成本 货币成本 个别成本 个人成本 间接成本 非货币成本 固定成本和变动成本，生均年教育成本，生均学期教育成本 ，教育要素成本，边际成本等。 3．教育成本的比例 教育成本效益比例： b 调整后的教育效益 c 教育成本 t 教育效益和教育成本发生的时间 n 年限 i 利率比率 4.教育成本的递增趋势 随着经济发展，教育成本迅速上升，呈递增趋势。 5.教育成本的核算 ①核算对象 对高等教育而言，科研活动和社会服务活动的“产品”形式非常复杂，所以一般仅考虑学生这一“产品”。即把学生当成唯一的成本核算对象。 ②核算期限 教育的层次不同，其投资成本相差较大，一般而言，教育层次越高，成本越大。 ③教育成本的核算项目 教育经常性成本项目，非教育性成本项目，教育经常性成本项目。 （1）人员成本 学校教职员工的工资及福利性支出，奖励金支出，学生的助学金，奖学金，贷款以及医疗，保险等福利性支出。对高等教育，教职工的工资一般按70%调整。 （2）公用成本 主要指维持高校办公费用的支出，公务费，业务费及国家规定的基本建设标准额度以下的设备购置费用和修缮费用. （3）固定资产折旧费用 固定资产因划分教育和非教育困难，所以一般全部计入。 非教育成本项目：与培养学生无关的各种费用支出。 Ⅰ 、科研成本 一般指学校与科研有关的所有费用支出，科研用固定资产折旧，科研经费，纯科研人员的工资，教学人员从事科研的人员的某一比例的工资，高等教育一般取30% Ⅱ 、校办产业成本，按企业成本核算 Ⅲ 、社会服务成本 指社会服务机构占用高校的土地，建筑物以及高校可能支付的部分费用。如;邮局，银行，商店，托儿所，中小学等 Ⅳ 、福利分房形成的人员住宅成本 Ⅴ 、离退休教职工的工资 第三节 教育直接成本的计量方法 一．社会直接成本的计算方法 教育的社会直接成本是指教育的年度经常性费用和固定资产折旧的总和，再分摊到每位学生身上的成本。即每位学生在某学年内占有的直接社会教育资源的份额。它是整个社会在某一时间段内直接用于每位学生的教育资源的平均值。可用下列公式计算: S 某学年直接社会成本 P 该学年度所有教育经费总支出 R 该学年与教学无关的所有费用总和 N 该学年度的所有在校学生的总数 理论上可信，但计算在实际上不容易，固定资产折旧费很难确定 舒尔茨曾用于计算的折旧率：土地无折旧，建筑物，初等，中等3%，设备10%,高等学校建筑物折旧率为2% 设备10%。 王善迈教授认为，学校固定资产的折旧率可参照经济部门和企业同类固定资产的折旧率。 S=(P-R)/N 另一算法：实际发生的经常性成本+机会成本 除了计算每位在校生的社会直接社会成本外，还可以计算每个教育层次毕业生的社会直接成本 Si ——第i教育层次的毕业生社会直接成本 Pi ——第i教育层次学年期各年所有教育费用支出总和 Ri ——为第i教育层次学年期各年与教育无关的费用支出总和 Ni ——为第i及爱与层次学年期内各年平均学生数总和 ni ——第i教育层次学制期 例子 我国1993和1997年教育生均事业费成本及其比例 二、个人直接成本的计算方法 个人直接成本就是学生为了获得教育，其个人及其家庭支付的教育年度总费用。 Si ——第i教育层次的个人直接成本 Rin——第i级教育层次个人和家庭用于教育的各项直接费用 n——费用种类，主要包括学杂费，书籍费，纸笔费，交通费，因上学而额外多支付的吃，穿，住和文娱体育费等 ri——奖、助学金等 个人直接成本也很难计算，一般只能通过抽样调查获得估算成本数值。高福利国家不计算个人直接成本（义务教育阶段），但我国从幼儿园开始到大学都有个人直接成本。 因为我国近年经济发展不均衡，地区间存在较大成本差异。可以进行某地区教育个人直接成本的抽样调查。包括开支费用（各类开支），经费来源，各类经费来源渠道统计。 一般开支项目包括： 学费，餐饮费，住宿费，交通通信费，文化娱乐费，其他 经济来源渠道： 家庭及亲友的资助，奖、贷助学金，勤工助学