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中国交通运输协会常务副会长 国际物流与运输学会中国分会会长 教授 王德荣 1. 中国交通运输的发展状况 1.1 中国运输发展取得了巨大的成绩 1.1.2 运输设备数量增加，技术水平有了提高 公 路 公路网中一、二级公路的数量从1980年的1.28万公里增加到2005年的32.58万公里，高速公路从无到有，到2005年达到近4.1万公里； 汽车保有量也从1980年的178.3万辆增加到2005年的3356万辆 民航机场的数量从1980年的81 个，到2004年达到149个。飞机架数从462架增加到937架 输油输气管道1980年8660.4公里，2004年增加到32592公里 1.1.4 交通运输服务质量不断提高 1.1.5 交通运输体制改革不断深化，市场化进程加快 1.2.1 运输线路少，通达程度较低 到2005年底，全国不通铁路的地级市有20多个，占全国地级市10%以上；不通公路的行政村约占6% 中国铁路、公路路网密度远低于发达国家，也低于一些发展中国家 1.2.2 主要运输方向上能力严重不足，“瓶颈”状况又现 铁路干线通过能力利用率普遍达到80%以上。其中京沪、京广、京哈、京九、陇海、浙赣六大干线能力利用率高达92.5%，部分区段能力利用率已达100%，处于饱和、超饱和状态 一些港口的某些货类，特别是集装箱泊位能力不足 一些公路区段，特别是大城市或临近大城市的一些公路区段能力不足 一些机场能力紧张，如北京、广州、深圳 1.2.3 交通运输技术装备水平有待提高 1.2.4 铁路、内河发展相对滞后，运输结构有待进一步优化 中国的运输结构，与改革开放初期相比，有了根本性改善。但是由于铁路发展缓慢、内河水运的发展重视不够，两种运输方式发展相对迟缓，他们的优势没有得到充分发挥 1.2.6 交通运输可持续发展问题愈来愈突出 交通运输发展对资源的合理利用，包括土地资源、水资源、沿海和沿江岸线、矿物质能源的利用，都还存在着利用效率不高，资源浪费的现象。特别是石油消耗增长很快，有害物质排放及噪声带来的环境污染日益严重 2.中国运输发展面临的形势和任务 2.1 从国内环境看 3.中国交通运输发展的趋势 3.1 中国交通运输发展的目标 3.2.1 加强运输网络建设 （1）增加运输网络长度，提高运输网络密度 设想我国铁路的长度达到10万公里以上，客运专线达到1万公里，公路达到350万公里，高速公路达到8万公里左右，内河航道达到12万公里，机场达到200个左右。 （2）加快西部地区交通运输网络建设，改善运网布局 2000年至2020年西部地区铁路通车里程力争由2.6万公里，增加到4万公里以上，公路通车里程由50.3万公里增加到100万公里左右，干、支线机场由60个增加到75个以上，油气管道长度也要有大的增加 （3）加强地区间运输大通道的建设 地区间运输大通道是指地区间客货流集中的方向上，由多种运输线路组成的运输通路。由于这些运输通道连接着区域的经济中心、重要工业基地、大中城市和城市群，由于它和多条运输线路相联，又是客货流的产生地和汇集地，同时，由于这些通道运量大、增长快，因此，运输大通道作为国家的运输大动脉和运输网络的主骨架，它们建设状况如何，对整个交通运输系统的畅通和服务质量的提高有着决定性的影响。对运输全局有重要意义的运输大通道建设给予足够的重视。包括：南北沿海运输大通道、京沪运输大通道、满洲里至港澳运输大通道、包头至广州（湛江）运输大通道、临河至南宁运输大通道、西北北部出海运输大通道、青岛至银川运输大通道、陆桥运输大通道、沿江运输大通道、上海至瑞丽运输大通道。 （4）加强与周边国家运输网络建设 在政治多极化、经济全球化的大背景下，加强与周边国家和地区运输网络的建设，对实现地区经济一体化有重要作用。建设的重点是：加强联接东北亚地区、中亚地区、西亚地区、南亚地区、东南亚地区运输网络的建设 （6）加强交通运输枢纽的布局与建设 运输枢纽是各种运输方式的交汇地，又是城市间运输线路与城市内交通的衔接点，也是我国综合运输网同周边国家与地区运输网络的链接点，因此，加强运输枢纽合理布局与建设，对保证交通运输畅通，提高运输服务质量和运输效率与效益具有重要意义。 3.2.2 加强交通运输系统建设 （2）国内旅客运输系统建设 城市间客运系统建设 城乡（或城镇）间旅客运输系统建设 城市化地带旅客运输系统建设 城市客运系统的建设 （3）国际旅客运输系统 与周边国家和地区的客运系统建设 国际