《公路工程招投标.pptVIP

本次授课目的要求重点、难点 目的要求：学生通过该次课的学习，应重点掌握：招标文件组成、投标文件组成、公路工程招标的范围、招标的程序、工程量清单的作用、工程量清单的组成、工程量清单的格式。理解招投标定义、标底及报价的编制依据。了解招投标的特点、公路工程招标的目的、公路工程招标应具备的条件、公路工程招标管理主要几个方面的内容。 本次授课的重点是：招标文件组成、投标文件组成、公路工程招标的范围、招标的程序、工程量清单的作用、工程量清单的组成、工程量清单的格式。 本次授课的难点是：招投标定义、标底及报价的编制依据。 第八章 公路工程招投标 §8-1 公路工程招投标概述 一 工程招投标的概念 是国际上普遍应用的、有组织的市场交易行为，是贸易中一种工程、货物或服务的买卖方式。 建设工程招标:是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种市场经济活动。? 建设工程投标:是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，决定能否中标的市场经济活动。 二 .招投标的意义 （一）有利于建设市场的法制化、规范化 （二）形成市场定价的机制，使工程造价更趋合理 （三）促进建设活动中劳动消耗水平的降低，使工程造价得到有效的控制 （四）有力地遏制建设领域的腐败，使工程造价趋向科学 （五）促进了技术进步和管理水平的提高，有助于保证工程质量、缩短工期。 三 招投标的特点 1 采购的程序规范化 2 广泛征求投标者 3 以公开、公平、公正为原则 4 交易双方一次行成交 四、标投标活动的原则 公开、公平、公正 1.公开 招标活动信息公开 开标活动公开，应让所有投标人参加 评标方法、标准公开 定标结果公开 2.公平 招标人要给所有的投标人以平等的竞争机会，不能以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。 招标文件中所列合同条件的权利和义务要对等，要体现承发包双方的平等地位。 投标人不得串通打压别的投标人，更不能串通起来抬高报价损害业主的利益。 投标人不得以低于合理预算成本的报价竞标，不得以他人名义或者弄虚作假，骗取中标。 3.公正 招标人在执行开标、评标及定标过程中按国家有关规定及招标文件的规定来办事。 评标委员会在执行评标时严格按照招标文件进行。 六 标底及报价的编制依据 1 国家有关公路建设的政策、法律、法规及当地各级政府有关规定。 2 招标文件:投标邀请书、投标须知、合同条件、技术规范、投标书及附表格式、工程量清单、施工组织设计建议书及附表、招标文件补遗书等。 3 工程施工图纸、工程量计算规则。 4 施工现场地质、水文、交通、运输、通信、劳力及材料供应、水电供应情况等资料。 5 现行建筑市场情况：市场竞争、材料供应及价格。 6 现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准、国家或地方有关价格及费率调整文件规定等。 其中招标文件中的合同条件、技术规范、工程量清单不同项目有不同要求，标底及报价的编制时应引起足够的重视。 一 、招标文件组成 招标文件是业主或业主委托单位进行编制的。施工组织设计文件在招标文件里，被作为一项要求列出，对承包人怎样编制施工组织文件提出具体要求。 招标文件的组成 招标文件是招标单位向投标单位介绍招标工程情况和招标的具体要求的综合性文件。 招标文件一般包括以下内容： (1)工程综合说明书，包括项目名称，工程质量检验标准、施工条件等； (2)施工图纸和必要的技术资料； (3)技术标准、工程款的支付方式； (4)实物工程量清单； (5)材料供应方式及主要材料，设备的订货情况； (6)投标的起止日期和开标时间、地点； (7)对工程的特殊要求及对投标企业的相应要求； (8)合同主要条款； (9)其他规定和要求（投标邀请书、投标书及附表格式、施工组织设计建议书及附表、招标文件补遗书等）。 二、公路工程招标的范围 1、投资额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目； 2、施工单项合同估算价在200万人民币以上的公路工程项目； 3、重要设备、材料物资的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； 4、勘查、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元以上的 三公路工程施工招标应具备的条件 （1）招标人已经依法成立； （2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； （3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应履行核准手续的，已经核准； （4）工程资金或者资金来源已经落实； （5）有满足施工招标需要经审查通过的设计图纸及其他有关技术资料； （6）法律、法规及规章规定的其