江西省政府在利用外資中的作用及角色定位.docVIP

南昌大学 硕士学位论文 江西省政府在利用外资中的作用及角色定位 姓名：龚松 申请学位级别：硕士 专业：公共管理硕士 指导教师：刘桂莉  摘要 关键词：政府；利用外资；作用；角色定位  ??????? ? ??????琣??? ??? ????? ? ????? ?????，????? ????????琭??? ????? ????琹?? ??? ?? ?? ????? ? ??? ??? ?? ?????? ? ??????????????? ??? ???? ?????畇????? ?????? ????琣? ????? ????? ? ???????琣? ??????瓵? ?? ?????? ?? ????瑃? ??????? ? ?? ????? ??????????? ????? ???????．???? ??????? ????? ?????痵??；?????? ?? ?????；? ??????????籥? ?????? ????????瓵??? ? ? ??????? ????? ?? ? ? ¨  ?????琣? ? ????? ???簂??  国仍是最有吸引力的国家。  ?  ?  ??利用外资的概念· 广泛的来说，利用外资属于国际资本流动范畴，意思是指某一国家或地区 从其他国家或地区引入资本，或者说国际资本输入到某一国家或地区。这个概 念包含了利用外资的三大特性：一是资本输入的特性。资本输入是指单独的货 币性与投资性的资本输入，如与引进劳务、技术、管理、商品相联系的资本输 入；还有特定的非营利性的资本输入，如与投资项目相配套的国外政府无息贷 款等，都属于利用外资范畴。二是反映债权债务关系的特性。在国际资本流动 中，资本输出的是债权人，资本接受的为债务人。债权人追求的是资本增值， 一般不会放弃资本的所有权。三是存在风险的特性。利用外资的风险主要对于 债务人，风险类别也十分广泛，包括难以支付本息的风险、丧失长远利益的风 险、损害债权债务体系的风险、引发金融动荡乃至金融危机的风险。 ??利用外资的相关理论 ?  接建立企业或公司的投资活动。国际投资主要有一下以下理论： 控制东道国经济、政治、军事的重要手段。 ①马克思：‘资本论》第?恚?嗣駀?版???年版． ?  垄断优势理论是为研究国际直接投资最早和最有影响的理论。这一理论主 要是由美国学者海默和金德尔伯格提出的。对外直接投资最根本的原因就是市 场的不完全性，而跨国公司对外投资获利的条件就是垄断优势。该理论认为， 跨国公司对外投资的动因主要在于该企业具有比东道国内同类企业更为有利的 垄断优势，可使其在东道国的生产获得更多的利润。市场的不完全性是跨国公 司的垄断优势所在，主要表现在以下几个方面：首先是产品市场不完全。商标、 价格联盟、商品特异或特殊的市场技能等因素容易造成产品市场的不完全；其 次是生产要素市场的不完全。这与特殊管理技能、资本市场便利及专利制度保 护技术差异等原因有关：再次是规模经济引起的市场不完全；最后是由于政府 因此，内部化实质上是企业用内部市场代替外部市场的过程，可以有效避 免市场不完整所造成供需交换不正常的问题。该理论的主要内容为：由于市场 的不完全，若将企业所拥有的科技和营销知识等中间产品通过外部市场来组织 交易，则难以保证厂商实现利润最大化目标：若企业建立内部市场，可利用企 业管理手段协调企业内部资源的配置，避免市场不完全对企业经营效率的影响。 企业对外直接投资的实质是基于所有权之上的企业管理与控制权的扩张，而不 在于资本的转移。其结果是用企业内部的管理机制代替外部市场机制，以便降 ?  ?  展中国家经济的发展。 照市场经济规律和国际贸易准则办事，有助于消除发展中国家原有的制度缺陷。 美国经济学家钱纳里和斯特劳特在??年提出了双缺口理论来说明发展中 国家为什么要吸引外资。他们认为，在开放经济的条件下，发展中国家要达到 国民收入的均衡，就必须是社会总供给等于社会总需求。若实现不了这种供求 平衡，就会产生双缺口，引起经济的波动，这就需要利用外资进行调节。具体 内容是： ?猄表示投资于储蓄之差，称为储蓄缺口。 ?  ??研究方法和思路 据特点分析与回归分析、因子分析法相结合。 其他地区的可以借鉴的经验。 本文的研究思路是：在对国内外利用外资质量研究文献进行评述分析的基 础上，探索江西省利用利用外资质量及水平；收集全省利用外资相关数据，通 过数据资料来分析江西省利用外资的数量和特点：赴我省部分设区市进行实地 调研，通过对设区市的调研，获取客观材料，采用比较研究的方法，找出规律， 然后利用??模型对江西省利用外资的趋势进行分