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- 2016-12-30 发布于天津
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二、城市经济体制改革 * 课程目标 讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容,认识改革与社会发展的关系。 经济制度是人类社会发展到一定阶段生产关系的总和。一定社会的经济制度构成该社会的经济基础,决定其政治制度和社会意识形态,并受该政治法律制度的保证。 经济体制是社会经济发展到一定阶段上特定的生产关系的具体形式及其运行机制。经济体制的主要内容包括:所有制结构、经济活动的决策体系、经济调节体系、经济利益格局、经济管理方式。 经济制度决定经济体制的根本性质和主要特点。在同一经济制度的不同时期,可以有不同的经济体制。经济体制的运作和改革将完善和发展已有的经济制度。 经济体制的改革-- 前提: 根本目的: 必要性: 目标: 实质: 是坚持社会主义制度 是解放生产力 原有经济体制严重阻碍了生产力发展 建立社会主义市场经济体制 社会主义制度的自我完善和发展 在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,解放和发展生产力。 一、农村经济体制改革: 1、原因 (1)经济体制改革为什么首先在农村展开 (2)农村为什么要改革?(必要性) 农业的重要性 人民公社体制的弊端(阻碍生产力发展)形势严峻:2亿农民没有解决温饱问题 地方政府政策开明、党中央的肯定、农民的首创精神 包产到组 包产到户 安徽、四川 全国 家庭联产承包责任制 家庭联产承包责任制的产生 家庭联产承包责任制 --在土地公有制基础上把土地长期包给各家各户使用,“保证国家的,留足集体的,剩下都是自己的”。 前提--土地等基本生产资料公有制; 内容--采取统一经营与分散经营相结合的原则,采用联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组的形式,把劳动者的责、权、利紧密结合起来; 性质--我国农村集体经济管理方式的一次伟大变革(即 管理方式的变革,而不是所有制的变革) 历史意义--极大促进了我国农业生产的发展。 作用 措施 经营体制: 购销体制 产业结构 促使农业生产向专业化、商品化、现代化方向发展。为实现工业化、现代化开辟新路。 以家庭联产承包为主 从统购派购制度到合同定购和市场收购 积极发展多种经营,兴办乡镇企业 克服平均主义、调动生产积极性 使农产品进一步市场化 2、改革的措施及作用: 想一想:新中国成立以来,我国农村经历了哪几次生产关系的变革? 革 改 地 土 社 公 民 人 家庭联产承包责任制 农业生产合作社 第一次解决了中国人吃饭的大难题。农民有了现金积累,为乡镇企业的发展提供了巨大的市场空间和原始资本以及劳动力资源。 把农民从人民公社的桎梏中解放出来,农民获得了有限的自主权。 “分田单干” 建立“联产承包,分田单干,统分结合,双层经营”的农村经济制度 1978--1984 意义 本质 核心内容 改革的主要内容 三个阶段 农村经济体制改革的三个阶段 极大调动了农民在城乡异地创业就业的积极性,一亿多农村劳动力异地就业,沿海劳动密集性产业突飞猛进,小城镇呈现大发展之势。 把农民从乡村解放出来,允许农民在广阔的空间和领域创业发展。 “离土又离乡” 建立“市场配置、农村劳动力、资本、自然资源为主的”城乡一体化发展的经济制度 1993--今 使乡镇企业很快成为国民经济的半壁河山,第一次结束了新中国商品短缺的历史。 本质是把部分农民从土地上解放出来,允许农民“综合发展”──发展乡镇企业 “离土不离乡” 建立“产供销、种养加、贸工农”一体化的农村综合发展经济制度 1985--1992 华西村坐落在江苏省江阴市境内,是1961年建村的。建村初期,可谓一穷二白。目前,全村家家住上了400至500多平方米的楼房。全村农户存款最少的有30多万元,最多的有近300万元,资产最少的人家也有100多万元。 一是在“大”上做文章目前,华西有13家大公司,58家企业,固定资产21亿元,年销售30多亿元,年创利税3亿多元。去年,我们华西村按照“现有企业为基础,技改延伸找出路”的发展思路,先后投资3亿多元,技改延伸了8个项目,全年至少可新增销售10个亿。今年,华西在工业园区内再投入4个亿,进一步技改延伸40万吨热带、40万吨线材和10万吨化纤,力争建村40周年时实现销售收入超40亿。 二是在“多”字上做文章。华西已创造出“华西村”牌和“仁宝”牌系列名牌产品,还有面料、服装、法兰、香烟、酒品、酱油、马蹄酥等产品。今后,我们要紧紧围绕市场需求多元化的特点,不断提高科技含量,积极开发新品,多创“名、特、优”产品,为迎接中国加入WTO早作打算! 《人民日报》(2001年01月12日第一版) 从60年代开始就成为“全国典型”,历经
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