[在全县公路车辆超限超载治理工作会议上的讲话.docVIP

在全县公路车辆超限超载治理工作会议上的 讲 话 ? ? 同志们: 县政府决定召开这次公路车辆超限超载治理工作会议，目的是进一步贯彻落实国家和省关于治理公路超限超载的有关法规、政策精神，分析近年来我县公路超限超载运输的严峻形势，制定强力措施，实施部门联动，开展集中治理。切实保护国家路产路权和人民群众生命财产安全，保护我县交通基础设施建设成果。会上宣读了《某某县治理公路超限超载工作方案》和《关于开展源头治超公路超限超载工作的意见》。明确了相关部门职责和工作任务。下面就如何落实《方案》，确保治理工作成效，我讲三点意见： 一、认清形势，统一思想，进一步增强做好对公路超限超载治理工作的责任感和紧迫感 近年来，我县抢抓国家和省加大交通设施投入的政策机遇，启动内力，借助外力，整合资源，多方筹集资金，加快公路建设步伐，公路交通取得长足发展，道路运输条件、路网结构和技术状况得到较大改善，公路通达程度进一步提高。截止目前，我县公路总里程已达到2900公里，其中农村公路2600多公里。基本实现了“乡乡通三级以上公路”、“村村通油路、水泥路”。公路的快速发展，对于改善城乡交通条件、活跃经贸交流、拉动县域经济发展发挥了巨大的促进作用。但是近年来，由于公路运输业主受利益驱使，不顾公路、桥梁承载能力，车辆超限超载十分普遍，形势十分严峻。许多路段不堪重负，路基下沉，路面破损。严重影响行车安全，给国家和人民生命财产造成重大损失。除国省干线公路不同程度受损外，尤其是农村公路损坏特别严重。前几年修建的1000多公里“村村通”工程，受投资所限，建设标准低，抗负荷能力弱，大部分都被超载车碾坏。我县几条主要县乡公路受超限超载车辆损坏严重。有的路段在通车使用不长时间就出现了严重的路面病害，个别路段甚至前修后坏，不得不多次进行大修改造。例如沙陈路近3年就投入3000万元多次大修以维持通行。道路损坏，周期缩短，公路的服务水平降低，公众的出行环境和出行效率受到影响，社会各界和广大群众反映非常强烈。这种情况下，如果不能立即采取行之有效的措施，遏制住非法超限超载车辆的势头，势必造成国家资金和资源的极大浪费，并带来公路通行不畅和社会舆论的双重压力。 自去年下半年开始，按照县政府治理公路超限超载工作动员会安排部署，在县治超办统一领导下，县交通运输局、公安局等职能部门贯彻执行7月1日颁布施行的《公路安全保护条例》，认真履行职责，依法依规开展联合治超专项行动。经省交通运输厅批准建立的公路局阳关固定超限检测站和方集马达河流动超限检测站完善固定检测设备和购置流动超限检测专用车，实行领导带班，日夜全天候轮班，不间断开展超限稽查，每班有两名公安干警现场引导车辆接受检测。同时规范执法行为，严格程序，对超限车实施超限卸载和行政处罚。县交通路政管理所新购置1台超限检测车和其他专门设备，成立3个治超执法中队，重点对我县超限车严重的沙陈路、沙泉路开展稽查行动。坚持以管为主，管罚结合，卸载为主，处罚为辅，在陈集、沙河设立3个卸载场地。初步遏制了货运车辆“无超不上路”的势头。车辆超限超载率逐步下降，治超工作初见成效。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，我县治理公路超限超载工作形势依然相当严峻。虽经严查重罚，然而超限超载车辆屡禁不止，并在一定时段内不同程度有所反弹，究其原因，主要存在以下三方面问题： 一是相关部门对治超工作认识不到位，积极主动性不强，仅有交通、公安两家在开展路面治超，其他部门没有真正发挥作用，没有形成行之有效的联动机制。 二是治超工作只注重路面治理，尚未开展源头治理，治标不治本。受利益驱动，一些石料厂、沙厂等建筑材料生产销售企业放纵车辆超限装卸，相关部门还没有发挥监管作用，导致超限超载车辆源源不断上路行驶。一些厂家非法对车辆进行加宽、加高改装，在这一环节上监管也不到位，导致很多非法改拼车辆顺利进入运输市场。 三是执法环境不够宽松，执法力度有待加大。治超中收到社会各方利益群体的干扰影响，同时也存在一些车辆闯岗拒不接受检查，甚至有的勾结社会恶势力暴力抗法。 省、市政府高度重视车辆非法超限超载治理工作，多次召开专题会议，下发文件进行安排部署，提出要求。今年省交通运输厅决定在3至9月份组织全省开展治理车辆超限超载专项整顿工作。为此，我们要充分认识当前治理公路超限超载工作形势的严峻性，从促进全县经济社会又好又快发展、建立规范道路运输市场秩序和服务人民群众安全便捷出行的高度，切实扭转过去那种“重建设轻管理”的误区，充分认识治超工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感、危机感和使命感，象抓经济一样，把治超工作列入重要日程、摆上重要位置、纳入年度工作重点来抓，进一步提高认识，统一思想，加强领导，强化力度，在全县再次掀起一场声势浩大、集中从严整治非法超限超载车辆工作的高潮。 二、突出重点，集中