多措并举抓融资 突破瓶颈促发展.docVIP

多措并举抓融资 突破瓶颈促发展 ——安平县开辟融资新渠道，促进企业发展 随着“园区突破”战略的顺利实施，我县项目建设迎来了“黄金期”。目前工业园区已入驻企业35家，总投资150多亿元，预计到今年9月份大部分项目将竣工投产。但是制约企业发展的瓶颈问题，特别是资金短缺问题尚未得到有效解决，在一定程度上制约着项目建设和企业发展。针对这一情况，发改局会同县金融办，在与县内商业银行加强联系的同时，积极联系光大银行、民生银行、张家口商业银行等域外银行，2个月内在石家庄光大银行完成担保贷款5000万元，四户联保承诺贷款12000万元，为我县企业发展开辟了新的融资渠道。 一、主要工作及做法 面对资金制约企业项目发展这个难题，县政府着力破解，调动一切可以调动的积极性，广辟融资渠道，推动企业快速发展。 激活域内银行，引进域外银行，搭建银企融资平台。县政府加强对金融工作的领导力度，加强银企合作平台建设，县金融办和发改局进一步发挥职能作用，先后组织了十几次不同形式的银企座谈会、洽谈会，为银企双方增进了解创造了更多机会，提供更好的条件。同时，政府制定对金融单位的激励措施：县财政每年拿出30万元对综合考评（综合考评根据新增贷款总量、同比增幅、存贷比）前三名的商业银行以及负责综合协调监管的安平县人行进行奖励。 政府部门在稳定域内银行融资的同时，积极联系光大银行、民生银行、张家口商业银行等域外银行，认真筛选实力强、产品优的企业以政府名义定期向银行推介，同时邀请域外银行来安平实地考察，拓展业务空间。6月14日，县发改局再次组织工业园东区入园企业与光大银行举办银企对接会，收到了很好的效果。截止到现在，光大银行对我县企业完成担保贷款5000万元，四户联保承诺贷款12000万元。在如此短的时间内完成1.7亿元贷款，我县内4大国有银行与其无法比拟。 （二）、完善信用担保体系建设，加强监督检查，促其发挥好银企的中介和桥梁作用。目前，县内有担保机构2家，正在筹办的担保公司1家，实收资本达到1.5亿元，担保能力已逾10亿元。2010年担保贷款达到1.2亿元，对地方经济建设起到了一定的推动作用。 二、企业融资难成因分析： 1、今年以来人民币对美元汇率屡创新高，央行不得不6次上调存款准备金率共计300个基点，冻结银行体系约1.8万亿元资金。而银行准备金率的连续上调，一定程度上引发中小银行和中小企业资金紧张现象。 2、我县企业全部为中小企业，企业经营规模普遍较小，资产规模不大，抵押物相对不足，产品结构单一且科技含量低，财务管理水平低，抵御风险能力差，资金需求量较大。 目前，我县有1.1万家企业摊点，年产值超亿元的20家，5千万元至亿元的为50多家，有7家进入全市纳税百强。今年我县列入省市重点项目共20个，总投资116.6亿元。其中：在建项目17个，总投资74.3亿元，前期项目3个，总投资42.3亿元。谋划推进亿元以上项目90个，总投资297.3亿元。按照项目投资额40%需银行贷款解决计算，今年我县重点项目建设需银行贷款29.7亿元。 国有商业银行过于追求贷款规模效益以及“责任终身追究制”制度，造成对企业的“惜贷”。他们的经营首先考虑的是扩大利润，规避风险，利益最大化，对还款能力不足的中小企业，缺乏贷款融资的积极性。 目前，光大银行虽然已开始向中小企业实施政策性倾斜，但由于缺乏对中小企业的全面认识，且操作成功的案例缺少，不能及时推出适销对路的金融产品，与中小企业对接难度和差距较大，需进一步搞好协调和开发新品种。 目前，我县设有商业银行共计8家：工行、农行、建行、中行、联社、农发行、邮储、衡水商业银行。1-5月份贷款增加额6.14亿元，其中：短期贷款增加3.07亿元，中长期贷款增加2.06亿元，票据融资增加1.01亿元。从数据比较可以得出，域内银行贷款增加额与我县企业资金需求还有较大差距，一定程度上阻滞了企业项目建设和企业发展。 5、担保机构建设尚未构成体系，与各银行间的协调准入工作还多数停留在理论层面，特别是县级信用担保机构大多不能取得上级银行的认可，放大比例和额度还停留在纸上，未付诸行动。另外担保费用居高不下、相对供给不足、风险的防范能力较差。中小企业信用担保中心的注册资本、实收资本低于5000万元，从而缺乏对大型项目的担保能力；业务品种单一，被担保对象覆盖面小，绝大多数业务仅限于银行信贷融资担保。 目前，我县正式运营的担保公司只有鸿源一家，且注册资金为5000万元，可担保贷款额度为1亿元。为单个企业最大担保贷款额度为500万元，对大项目缺乏支撑拉动作用。 三、意见和建议： 1、加强政府层面的支持力度。建立健全中小企业经营和融资的制度，不断改善县城中小企业融资环境。下大力气完善资本市场结构，建立多层次的市场体系，简化程序，提高效率；强化《合同法》﹑《破产法》等法规的执法力度，建