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论高房价的产生及调控 　　【摘 要】房价飙涨的直接原因是宽松的货币政策，地方政府的土地财政也难辞其咎。高房价使得购房支出挤压日常消费，损害实体经济发展。因此，必须采取措施抑制房价过快上涨，解决百姓住房困难。同时引导中国经济走上可持续发展道路。 　　【关键词】房价飙涨；原因；危害；措施 　　1998年开始，中国全面推进住房制度改革，伴随着国民经济的高速发展，中国的房地产市场持续快速发展，同时，房地产价格也逐渐出现了过快上涨趋势。快速上涨的房价，大大超出了普通居民的支付能力，一些城市房地产泡沫已经非常明显。为解决百姓住房困难、防止房地产市场风险爆发，分析房价飙涨的原因、危害以及制定调控房价的方法是非常必要的。 　　一、房价飙涨的原因 　　1、房价飙涨的直接原因是住房金融政策的刺激，以及银行信贷数量的猛增，而银行信贷增长的根本原因是货币超发。美国、日本等国的经验表明，宽松的货币政策、特别是低利率政策短期内会显著推高房价。中国自2008年三季度开始的连续降息，也造成了2009年住房价格的飙涨。再者，中国经济长期存在的问题是靠资源投入和净出口拉动的粗放的方式，而这导致了货币超发和流动性泛滥。据有关机构估算，现在各银行发放的贷款中，60%――70%其实都与房地产有关，无论是房地产上下游产业的企业贷款，还是个人住房及土地抵押贷款都是如此，如此巨量资金投入房地产行业，必然显著推高房价。 　　2、房价飙涨的另一个原因是地方政府的土地财政，大规模城市拆迁、扩建、改建。1994年分税制改革以后，地方财权与事权难以匹配，而我国住房用地供应渠道单一，缺乏竞争机制，地方政府掌握着国有土地大权，通过高价竞拍获取巨额财政收入，形成对土地财政的过度依赖。据瑞士银行2011年6月发表的一份报告称：中国的卖地收入占地方政府收入的30%，在一些城市占一半以上。很多城市的房价中，地价几乎占了一半，有的甚至超过一半。通过大规模拆迁改造，地方政府重新获得土地主导权，经过一番运作，推升了地价，同时也推升了房价的飙涨。 　　3、投资推动。货币的流向具有趋利性，在当下实体经济并不景气的情况下，大量的信贷资金只能投入基础设施建设，使得已经高涨的房价又得到了巨量资金的支持。30年改革开放，使中国制造业名扬天下，同时积累了大量资本，这些资本都在寻找投资途径，而如今由于种种原因，制造行业利润越来越薄，同时，随着国际外贸环境的恶化，浙江、广东等为代表的以外贸模式主导的实体经济已经难以持续，靠实业起家的众多民营企业只好纷纷“逃离”实体经济，导致沉淀于工业和农业的大量资金游离出去，流向楼市与股市。2008年，中国股市泡沫破裂，大量资金转移至楼市，造成炒楼风潮迭起，房价一飞冲天。 　　4、城市化率快速提高与婚育适龄人口高峰叠加、自住自有的消费传统、人口向中心城市迁移等。我国目前仍处于城市化快速发展进程中，十二五期间，新进入城市的农民工、新就业人员等城市常住非户籍人口将以较快速度增长；我国人口出生的数量峰值是在1987年，婚育适龄人口的高峰期恰恰出现在最近几年，购房成为年轻人的“刚需”，社会上一度流传很广的一句话是“丈母娘推升了房价”，说的就是这种情况，因为在中国传统观念中，自有住房是建立一个家庭非常重要的因素；同时具有较高价格承受能力的家庭为了获得更好的教育、文化、医疗等资源，向北（京）、上（海）、广（州）、深（圳）等一线城市迁移，这种购房自住的消费需求也在某种程度上助推了一线城市的高房价。 　　二、高房价的社会危害 　　1、致使大众返贫致穷。亚当.斯密说“一个人是贫穷或是富有，是根据他能享受得起人类生活必需品和便利品的品质和层次决定的”。高房价剥夺了大众享受住房这个基本必需品的权力，因为房价高涨，一般大众买不起房了，而他们的子女长大成人需要独立生活时更是买不起。现在城市的公租房很少而且承租条件苛刻，能够享受公租房待遇的人少之又少，对于迫切需要解决住房问题的消费需求者，高房价使得他们望房兴叹，成了真正的无产者。 　　2、助长投机之风、损害实体经济。一段时期以来，企业家们发现他们辛辛苦苦经营一年，不如他们的太太炒一次房获利多，那么他们放弃实体经济转头来搞房地产也就不足为奇了。一群生意人聚会总是会谈论他们如何幸运地取得一块土地，而不再谈论他们的工厂最近做了哪些技改、怎样通过节约生产成本来多赚钱。而对于广大民众来说，居住类消费已占据了收入的很大一部分，在这种情况下，日常消费是能省则省，这使得本就不高的内需更加孱弱；加上国际市场不景气，外需迅速减少，实体经济如何发展？而一个国家的经济增长单存依靠投资，忽视实体经济发展是不可持续的。 　　3、阻碍城市化进程。世界上发达国家的现代化无不伴随着城市化的过程，这是一种全球化趋势。自改革开放以后，我国放开了对原有人口流动的控制，大