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对三门峡市区中学法制教育的思考 　　摘 要 在如今教育体制大背景影响下，本文通过对三门峡市区初中学校法制教育的现状、原因以及存在问题等进行分析研究，以寻求较好的解决对策。 　　关键词 三门峡市区 学校 法制教育 　　中图分类号：G631文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）11-208-02 　　三门峡市位于河南省西部，随着举世闻名的万里黄河第一坝-三门峡大坝的建设而崛起的一座新兴城市。人口220万，其中市区普通初中7所，在校生8000余人。近年来，随着城乡结构的重大变动，大批农村学生涌入市区，造成了各中学的班级成为大班额甚至是超大班额现象，给市区初中的管理带来了巨大的压力。一方面由于学生来自不同地方，受教育程度参差不齐，个别学生行为散漫，生活习惯和纪律较差，行为养成不良，不愿受学校的规章制度约束，再加上受社会不良风气的影响，这些学生容易走上犯罪道路；另一方面来自个别道德素质差、没修养的家长，因为老师批评自己的孩子而大闹校园，导致个别老师在管理学生上存在畏难情绪，不敢严格管理，从而助长了校园不良风气的形成和蔓延，严重制约着学校的发展，制约着学生健康成长。再者受应试教育大背景的影响，三门峡市区个别学校开展的法制教育，仅仅是敷于面上，没能得到足够重视，学校开展的法制教育活动没能取得应有的效果。笔者针对这些问题展开了分析、研究和思考，希望对三门峡市区中学的法制教育工作起到推进作用。 　　一、研究方法 　　（一）文献资料法 　　通过查阅有关文献资料，借鉴专家学者对中小学学校法制教育问题的认识及研究成果，为本研究提供理论方面的支持。 　　（二）调查法 　　一是深入市区初中调查了解，掌握学校法制教育的现状及存在的主要问题。二是同多名学校管理人员和基层法制教师交谈征询意见，探讨解决法制教育中存在问题的对策。 　　（三）观察、实验及逻辑分析法 　　在近两年的时间里，对市区学校法制教育开展情况进行观察分析，大胆实验、尝试，通过逻辑分析的方法对三门峡市区初中法制教育现状、问题及对策进行探讨。 　　二、结果与分析 　　（一）三门峡市区法制教育现状 　　1.受传统应试教育的影响，法制教育课与其他课程相比，长期得不到重视，法制教育课没有列入教学大纲，课时安排没有保证。 　　2.学校对中学法制教育定位不准。一是把法制教育误认为是道德教育内容；二是把法制教育误作为政治课教育。 　　3.多数中学法制课教师基本上是由政治课教师兼任，个别学校是由班主任或校长兼任。 　　4.由于中学法制教育没有纳入学校教育教学目标，法制教育课的教学质量无保证、无考核。 　　5.重智育轻法制。素质教育已实行多年，但不少学校还热衷于应试教育，片面追求升学率，忽视学生法制教育，不教育学生如何做人，如何尊重法律，如何遵守社会公德等。 　　6.法制教育缺乏。法制教育只停留在法律知识的传授上，不能使学生形成与法律规范的要求相适应的价值观，不能使法律规范的要求内化为学生自己的需要和行为，不能使学生用法律规范约束自己的行为、形成守法的行为习惯。 　　（四）当前三门峡市区初中法制教育存在的主要问题 　　1.各个初中都把法制教育作为学校德育的一个组成部分，但法制教育内容不仅少得可怜，而且多数散见于德育类教材中，且内容陈旧，缺乏与时代同步的内容。 　　2.把法制教育等同于法律知识教学，教育形式死板；法制教育实践，绝大多数仅仅停留在知法这一层次上，忽视了对学生进行法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养。 　　3.一些学校随意更改教学计划，任意缩减教学课时；有的学校课程表上虽安排法制课时，但法制课得不到保证，经常被其它学科挪用，更为甚者用来开会，排练节目等。 　　4.为了追求升学率，有的学校毕业年级干脆取消。 　　5.片面追求升学率，重智育轻德育，应试教育的倾向突出。学校领导没有全面贯彻教育方针，没能从根本上变升学教育为素质教育。 　　6.基础教育资源配置失衡和家长择校意识增强，导致了极端倾向：一方面是农村学校生源欠缺，有些甚至是崭新的教学设施，但无学生；另一方面，城市学校生源富裕，班级人数极度膨胀，出现了大班额现象，其直接后果就是学校管理难度加大，学生参差不齐，致使法制教育渗透活动无法取得较好的效果。另外家长法制素养较低，很多家长存在家庭教育缺失，法律意识淡薄，无法与学校法制教育同步进行，起不到相辅相成的作用。 　　7.市区中小学法制教师，在职称评定、住房、课时计算、待遇、晋级评优等方面，不能与其他学科教师享受同等待遇，致使中小学从事法制教育的教师工作热情不高，有许多不得不借助公、检、法部门的配合。但是这些行业的从业人员一般缺少教育教学经验，所做的法制教育效果不理想，难以达到预期效果。 　　对学生进行法制教育，要遵循学校教育的规