恪尽职守 延伸服务 努力树立亲民爱民为民机关形象.docVIP

恪尽职守 延伸服务 努力树立亲民爱民为民机关形象 近年来，随着经济快速发展，城市规模不断扩大，城市建设用地需求量迅速增长，我们在依法行政，确保城市建设用地的同时，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，切实保护群众合法权益，不断拓宽服务领域，赢得了群众的信任，树立了机关良好形象。 一、增强依法行政能力，确保政策法规落实 （一）强化学习培训，努力提高政策法规知识水平。我们将散见于多类书籍、文件等资料中与国土资源日常管理工作密切相关的政策法规进行归类整理，汇编成册，为干部职工提供了一部很好的学习资料。定期组织集中培训、国土资源业务知识考试和政策法规知识竞赛，及时通报考试、竞赛成绩，并将考试、竞赛成绩作为对干部职工年终考核的重要依据，有效激发了干部职工学习政策法规的积极性，在全局形成了比学习，比业务，比成绩的良好氛围，干部职工业务素质显著提高。 （二）准确把握、适用政策法规，维护群众合法权益。一是实行重要事项联合会审。对涉及土地报批、登记发证、地租征收、国土资源违法案件处理和土地开发整理等方面事项，实行集体研究决定，变由少数人说了算为集体研究决定，提高了决策科学性，有效防止了利用职权谋取私利，树立起了廉洁、公正执法的良好机关形象。二是严格征地程序。征地前组织人员深入村居进行座谈交流，及时准确掌握群众意愿。征地中严格落实听证和告知两项制度，充分听取被征地村居干部群众的意见，及时对方案进行调整和完善。严格执行“两公告一登记”制度，确保了群众的知情权、监督权。三是切实加强征地补偿费监管。对各村居土地补偿费实行“市管村用”，设立征地补偿费财务专户，专款专用，不用于集体经济债务清偿，优先用于支付失地居民养老保险金，解决居民基本生活保障，而后用于发展生产、兴办公益事业。属于集体所有的征地补偿费的使用，由集体组织写出书面申请，说明资金用途，经其上一级组织同意后，报市国土资源局审批，由市国土资源局和其上一级组织监督征地补偿费的分配和使用，确保了征地补偿费使用规范、合理。 （三）综合整治，严肃查处侵犯群众合法权益行为。建立与监察、财政、审计、城管、公安等相关市直部门和镇（街道）联合执法机制，对国土资源实行综合整治。扎实开展征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况检查，对补偿不到位的，责令其限期整改，确保了征地补偿费全部及时足额发放到位。深入开展违法用地清理整顿工作，定期对全市用地情况进行拉网式清查，对乱占乱用、“以租代征”等侵犯群众利益的违法用地行为，依法严肃查处，切实维护了群众合法权益。2005年我市被评为全省国土资源执法模范县（市），我局连续三年荣获全省国土资源信访工作先进单位荣誉称号。 二、延伸服务链条，提高为群众服务水平 我们充分发挥职能优势，创新工作方式方法，努力拓宽服务领域，真心实意为群众办实事、办好事。 （一）服务向职责外延伸。我们在做好职责范围内服务的同时，针对部分群众文化水平低、政策理解能力差、对审批流程不熟悉等实际，把群众当亲人，给群众当好参谋，积极给他们出主意，想办法，帮助他们与有关部门、单位沟通协调，提高了办事效率，缩短了办事时间，避免了群众因办事速度慢造成经济损失，深受群众好评。去年以来，我局先后收到群众感谢信23封，锦旗2面；连续两年被评为全市民主行风评议第一名。 （二）服务向失地村居民安置延伸。我们在依法对被征地村居实行留地安置，给予货币补偿的同时，进一步拓宽安置渠道，多途径安置失地村居民。一是实行“就业安置”。去年以来，各街道先后从财政拿出100余万元，根据征地企业需要，对被征地村居的适龄青年进行专业技术技能培训，优先安排在征地企业就业，培训就业率达96%。将征地拆迁后建设用地范围内的绿化养护、物业管理等就业岗位，以及土方、砂石料运输等临时性工作，优先安排给失地村居民，增加了群众收入。二是实行“福利性安置”。根据村居被征地情况，给失地村居民发放一定数额的生活补助。 （三）服务向引导村居发展壮大经济延伸。一是引导村居合法用地。通过举办村居支部书记、主任培训班，发放政策法规宣传材料，对村居违法用地进行行政干预等多种措施，使村居充分认识乱占乱用违法用地的危害，引导村居到国土资源部门办理合法用地手续，有效避免了因违法用地造成经济损失，促进了村居经济健康发展。二是引导村居节约集约利用土地。积极引导村居建高层住宅，对旧村居平房进行改造。我市先后改造9个村居，改造前，9个村居居住用地面积7459.45亩，总建筑面积105.16万平方米，容积率为0.21；改造后，居住用地面积1522.68亩，总建筑面积81.21万平方米，容积率为0.8，共节约土地5936.77亩，将节约出的土地用于商业开发，促进了集体经济总量快速膨胀。三是引导村居建立村居党支部、村居民委员会和股份有限公司“三位一体”的集体经济管理运营模式。使村居两