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如何加强高速公路造价的控制与管理 　　【摘要】由于现在高速公路造价控制工作并不十分完善，严重影响了高速公路的建设质量。加强和完善高速公路的造价控制工作对于保障施工质量，保障高速公路施工的顺利进行有着十分重要的作用。 　　【关键字】高速公路，造价，控制，管理 　　【Summary】Now that the highway cost control work is not perfect， seriously affecting the quality of highway construction.Strengthen and improve cost control efforts for the protection of the highway construction quality， guarantee the smooth progress of highway construction has a very important role. 　　【Keyword】Highway， cost， control， management 　　一、前言 　　近年来，我国的高速公路建设取得了很大的成就，但与发达国家相比，我国高速公路建设和管理方面的体制还不是很完善，缺乏有效的监督机制。如何建设优质、高效、造价合理的高速公路，成为每一个公路行业人员共同关心的问题。 　　二、高速公路造价控制中存在的问题 　　1.对造价控制的认识不足 　　高速公路项目建设作为经济建设发展的重要项目之一，对我国的经济发展有着十分重要的作用。加强高速公路建设的造价控制工作可以有效地提高高速公路的建设质量，保障各项资源的有效利用。但由于高速公路建设中对造价控制工作的认识不足，未能充分重视造价控制工作的落实，这在一定程度上影响了高速公路施工质量和施工各项工作的有效开展。由于高速公路建设中缺少造价控制工作，导致高速公路建设的资金往往超出预算，造成资源的浪费。 　　2.造价控制管理制度并不十分完善 　　高速公路施工建设中对于造价控制工作的重视不足，相关的造价控制管理制度并不十分完善。由于制度的缺失导致造价控制工作未能有序进行，高速公路建设造价控制工作没有得到有效落实，相关工作人员分工不明确，造价控制工作措施并不十分完善，相关工作部门缺少完善的工作规章制度，严重影响了造价控制工作的效率和水平。 　　3.高速公路造价控制的基础性工作不完善 　　高速公路的造价管理中需要一定的基础性工作，为造价工作的开展提供重要的信息。当前高速公路的工程建设项目逐渐复杂，相关的基础性工作逐渐增加。对于工程量的计算、工程项目的划分、工程造价资料的完善等等这些工作都有待于进一步加强。由于基础性工作并不十分完善，这给高速公路造价工作的开展造成了非常不利的影响。 　　4.造价控制工作人员的素质有待于提高 　　高速公路的工程造价工作对于保障工程的顺利完成和资源的有效利用有着十分重要的意义。所以工程造价对于工作人员的素质要求逐渐增加，现有的高速公路工程造价工作人员的素质还有待于进一步提高。一方面由于高速公路工程中对造价控制工作并不十分重视，导致造价控制工作人员在工作中缺少工作积极性和工作效率，这将会严重影响造价控制的工作质量，甚至会出现一定的失误，对工程的施工造成影响。另一方面高速公路造价控制人员的专业知识有待于完善。作为造价控制人员需要不断丰富自身的造价控制知识，然而现有的工作人员面对日益复杂的工程难以有效地应对，工程造价控制中缺少专业的造价控制人员，导致造价控制工作无法保障质量。 　　三、高速公路造价的控制措施 　　1.贯彻以设计阶段为重点的建设全过程造价控制 　　公路建设作为国民经济的基础产业，具有投资大、建设周期长的特点。控制高速公路造价的关键是投资决策阶段和设计阶段，投资决策必须按照公路工程建设程序办理审批，合理控制公路工程建设规模，积极推行限额设计制度，严格控制设计变更。限额设计是控制设计阶段造价的有效途径，所谓限额设计是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。这样，就能有效控制整个项目的投资，同时又能保证合理地将资金分配到各单位工程、单项工程及分部、分项工程。 　　2.实行设计―施工的工程总承包方式 　　目前在国际上，工程总承包模式因其设计、施工一体化的特点，成为了工程承包的主流模式和发展方向。由于我国长期以来计划经济体制的影响，将设计与施工截然分割开来，这种模式缺乏项目投资的有效控制，协调成本高，设计与采购和施工的脱节，不可避免地会导致设计人员闭门造车，设计方案不合理，造成施工过程中产生大量的设计变更，项目投资难以有效地控制。采用设计