我国发展碳金融市场的可行性研究.docVIP

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我国发展碳金融市场的可行性研究.doc

我国发展碳金融市场的可行性研究   【摘要】碳金融市场是一种新兴能源交易市场,它将环境保护理念和经济发展协调起来,是一种极具发展潜力的金融市场。本分分析了我国发展碳金融市场的优势与机会,以及存在的劣势与面临的威胁,证实在我国发展碳金融市场是可行的。   【关键词】碳金融市场节能减排   进入21世纪以来,随着全球气候变暖,环境问题日益成为全世界关注的热点,低碳发展已是大势所趋,控制二氧化碳等温室气体的排放日益被人们重视,与二氧化碳排放相关的金融产品也相继出现。国际碳金融市场的不断发展,配额市场规模越来越大,其所具有的减排成本低、减排效果明显的特点逐渐获得人们认可,成为未来国际碳市场发展的主流。随着我国经济社会发展,碳排放量不断增长,目前已成为全球第一大温室气体排放国。那么在我国建立碳金融市场是否可行,或者我国构建碳金融市场具备怎样的优劣势,又会遇到怎样的机遇与威胁呢?   一、我国发展碳金融市场的优势与机会   (一)我国碳金融市场发展的优势   1.具备稳定的政治经济环境。碳金融市场是新生事物,发展阻力大,发展基础还十分脆弱,需要一国政策的积极支持,才有希望继续获得发展。碳交易是碳金融市场的基础,而碳交易中的跨国交易需要排放权的卖方所属国具有稳定的政治和经济环境、较完善的法律和政策支持体系等,同理,买方也要具备足够的经济实力、完善的法律和政策支持体系等条件,这样才能保证交易的顺利开展。否则将大大增加跨国交易中的政策风险,加上交易程序复杂、周期较长、认证繁琐等,更增加了交易的潜在风险。此外,碳交易的实质是获取经济发展的空间,没有经济发展的要求,碳金融市场也就没有存在的必要。改革开放以来,国家确立了“稳定压倒一切”的方针政策,坚持以经济建设为中心,经济社会不断进步,综合国力不断提升。中共中央制定的“十二五”规划指出要有效减缓温室气体排放增长趋势,并提出了相应的减排方式方法和路径,包括稳步构建碳金融市场。综上所述,我国具备碳金融市场发展需要的稳定政治和经济发展环境。   2.国家碳减排资源充足。中国是作为全球最大的碳排放国,拥有巨大的碳排放资源。目前,全球的碳减排总量中,中国约占百分之三十,位居全球第二位。《京都议定书》规定,中国作为发展中国家,目前未承担节能减排义务。在此规定之下,我国境内减排的所有温室气体量,均可通过一定的情节发展机制转化为商品,有价卖给其他发达国家。2009年11月25日,国务院常务会议决定,到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%到50%,作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。在努力实现这一目标的过程中,通过大力推广节能减排技术,努力提高资源使用效率,必将有大批项目可被开发。我国碳交易及其衍生的市场发展前景非常广阔。   3.碳交易前景广阔。根据国际权威机构发布的报告,我国碳交易市场前景诱人。   第一,从2010年世界银行报告来看,在2008年到2009年连续五个季度中,有四个季度的核证减排需求量大于输出量,可见在核证减排还存在很大的供需缺口,供需不平衡,这也说明清洁减排存在很大的发展空间。   第二,从降低落后产能来看,为调整产业结构、转变经济增长方式、提高经济增长效益水平,国家一直致力于淘汰落后产能工作。根据工信部2011年统计报告,“十一五”期间,我国共淘汰落后炼钢产能共7200万吨、炼铁产能共1.2亿吨、水泥产能共3.7亿吨,关闭火电机组7682.5万千瓦,同时在传统的高污染行业如造纸、纺织、印染、橡胶、化工等的关停工作方面都取得较大进展。这些落后产能不只能源耗用量大,且排放碳指数较高。淘汰落后产能也意味着我国温室气体排放权潜在供应量将大幅增加。   第三,从可再生能源方面来看,依据《可再生能源发展规划》,我国要争取在2020年将可再生能源消费水平提高到16%。可再生能源水平的提高,就意味着节能减排未来的发展潜力还是非常大的。我国经济发展水平还远低于发达国家,经济发展过程中的产业结构层次较低、科技水平落后、企业创新不足,所以我国的平均GDP能源消耗量较高,跟发达国家比较差距很大,是世界平均水平的2倍多。但是随着企业的转型升级以及企业技术水平的提高,我们的能源消耗也越来越少。   综合上述三个方面,可见我国将产生大量的温室气体排放权,碳交易市场的发展空间当然是非常广阔的。   (二)我国碳金融市场发展面临的机会   根据日本AIM经济模型测算,在日本境内减少1吨二氧化碳的边际成本为234美元,美国为153美元,经合组织中的欧洲国家为198美元。日本要实现在1990年基础上降低6%温室气体的目标时,需要损失掉GDP的0.25%。然而对于发展中国家来说,它们的平均损失才几个美元到几十美元。对于同样是发展中的我国来说,要进行清洁减排

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