(某某县网格化管理的意见.docVIP

**县消防安全委员会 关于推进消防安全网格精细化管理的 实施方案 为进一步加强乡镇、街道办消防安全工作，努力实现消防监管全覆盖、无盲区、无盲点，不断夯实社会火灾防控基础，确保全县火灾形势持续稳定，全面提升我县消防安全管理水平，特制订如下方案： 一、工作目标 通过建立三级网格，落实“领导定点、人员定责、监管定位、培训定期”的要求，建立“层级明细、条块结合、机制健全、全面覆盖”的消防安全网格精细化、标准化、规范化管理体系，形成纵向通达、横向覆盖、责任明确、监管到位、服务及时的消防管理动态监管网络，实现消防安全“闭环”监管。 二、组织机构 为加强全县消防安全网格精细化管理推进工作的组织领导，确保各项工作的顺利开展，成立由县政府副县长***任组长，县公安局副局长**任副组长，县消防安全委员会成员单位负责人为成员的消防安全网格化管理工作推进小组，协调推进网格精细化管理工作。推进组下设办公室，由县消防大队大队长贾涛兼任办公室主任，具体负责网格精细化管理的部署、协调及各项任务的组织实施，汇总掌握相关信息。 三、工作方法 （一）划分三级网格 以乡镇、街道为一个基本单元，将其划分为以乡镇、街道为“大网格”，由乡镇、街道办党政主要领导牵头负责，综治办、安监办、派出所等工作人员组成，负责辖区消防工作的组织、协调、指导、检查；以行政村、社区为“中网格”，由村两委负责人、社区居委会主任牵头负责，村委会、社区居委会等工作人员组成，负责日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传以及指导小“网格”开展工作；在“中网格”内划分若干责任片区，以责任片区为“小网格”，由村民小组负责人，小区物业管理人员，社会单位管理人员，居民楼（院）长，保安、巡防队员，社区消防队员、消防志愿者等组成，具体开展消防巡查、检查、宣传，及时消除火灾隐患，组织开展灭火疏散演练，提高自防自救能力。 （二）成立两支队伍 为确保消防安全网格精细化管理落实到位，成立网格员和督察员两支队伍，具体负责组织实施和督导落实，两支队伍对县区网格精细化管理推进领导小组负责。 1．网格员队伍。由乡镇（街道办）党政主要领导为第一责任人，主管副职具体牵头组织，指挥调度网格精细化管理工作；乡镇（街道办）、综治办、公安派出所、安监办、村（居）委会、多种形式消防队伍、小区物业、社会单位工作人员等组成，整合基层各方力量，细分职责，分级实施，狠抓管理，夯实基层消防工作基础，提升管理水平。 乡镇、街道办：负责辖区消防安全网格精细化管理的总体领导和协调推动，贯彻执行上级各项工作部署，定期分析研判辖区消防安全形势，组织实施各项排查整治行动。 综治办：发动巡防、保安队员等综治力量，开展日常巡查、检查、宣传，及时发现并督促整改火灾隐患等。 公安派出所、安监办：开展日常巡查、检查、宣传，及时发现并督促整改火灾隐患，督导单位落实防火措施。 村（居）委会：负责本行政村（社区）社会单位及居民楼院的防火检查、消防宣传教育等工作，督促辖区单位、小区物业、居民家庭落实安全防范措施，每年至少组织村（居）民开展一次灭火应急疏散演练。 多种形式消防队伍：开展灭火救援事故处置、消防器材维护管理、防火检查巡查、消防宣传等工作，推进消防巡防一体化建设。 小区物业：开展防火巡查检查、消防安全宣传，每年至少组织居民开展一次灭火应急疏散演练，定期检查维护室内外消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等公共消防设施，确保消防车道畅通、防火间距不被占用、消防设施完好有效等。 社会单位：负责本单位消防安全管理工作，落实消防安全责任制，开展检查排查、隐患整改、宣传培训、灭火疏散演练。每年对建筑消防设施至少进行一次全面检测。 2.成立督察员队伍，确保网格化监管体系效力显著 由县级消委会办公室牵头，安监、工商、文广新、建设、卫生、教育等部门参加。县督乡（镇）、乡（镇）督村（街道），逐级督导，抽调各部门业务骨干组成督察小组，深入各网格，实地核查网格落实情况，实行一月一抽查、一季一考核、半年一通报、一年一评比，严格落实奖惩。 四、工作措施 通过建立七项机制、落实两项保障，推动消防安全网格精细化管理向纵深发展。 1．层级负责机制。实行领导逐级分包和捆绑责任制，逐级抓督导、层层抓落实，县（市、区）政府和部门主要领导分包乡镇、街道（大网格）；乡镇、街道办领导分包村（居）委会（中网格）；村（居）委会负责人分包责任片区（小网格）。综治办、安监办、公安派出所、多种形式消防队伍、小区物业等分别作为“网格管理员”，实施网格精细化管理。 2．督导调度机制。督察员队伍每月深入“网格”内实地督导网格精细化管理运行情况，定期组织“网格”负责人召开调度会，沟通解决工作中的问题。县消委会要对火灾多发和工作推进不力的乡镇（街道），实行“挂牌督办”，并派出工作组开展重点帮扶，督促问题整改。 3．定期检查机制。