欠发达地区乡镇基层组织建设情况调研报告.docVIP

，全力推进农村基层组织建设，取得一定的成绩。但是是，当前农村基层组织建设也也还存在一些不可忽视的问题题。我们通过采取听、看、查查、访、谈等多种形式，对该该镇农村基层组织建设进行了了深入调查研究。 1、农村基层班子子建设问题。一是基层班子自自身素质需要提高。针对农民民群众普遍感到“钱越来越难难挣”，对如何发家致富迷茫茫发愁。他们渴求致富信息和和技术，渴求找到一条好路子子，渴求为他们提供有效服务务。因此对基层领导班子提出出了更高的希望和要求。二是是该镇党政班子缺编，镇党政政班子应有13位。党政领导导实有11名，差2名领导。。欠发达地区乡镇基层组织建建设情况调研报告**镇是是全省100个贫困乡镇之一一，位于**县北面，距县城城40公里，总面积205平平方公里，有7村1社区655个组，9400多户，总人人口万人。有2个总支，144个党支部，224个党小组组，党员774名，其中农村村党员622名。近几年来，，该镇党委按照“围绕经济抓抓党建，抓好党建促发展”的的工作思路工作量就加重在其其它领导身上，造成一个副书书记顶三个副书记用。工作量量加大，人的精力有限难免给给工作的开展带来不便。三是是村级班子建设标准降低。该该镇干部职工有72人，研究究生1人，本科文化7人，专专科文化18名，中专文化229名，高中文化11名，初初中6人。任村支部书记的公公务员和党的机关工作者有66名。民选干部有41名，中中专文化有1名，高中文化有有7名，初中文化有33名。。民选干部学历层次低，政策策理论水平低，导致村级班子子水平参差不齐。 2、基层层干部队伍建设问题。一是基基层干部队伍素质偏低的现状状，突出表现：观念陈旧、思思想保守，市场经济意识淡薄薄，缺乏带领群众致富的能力力，村干部普遍缺乏紧迫感和和压力感。二是村级后备干部部不足，教育、管理松散，经经常使班子配备面临“两难””境地。受传统思想、宗族观观念和既得利益影响，在职班班子对后备干部的选拔、培养养变得被动和消极。同时，由由于工作指导上的缺陷，导致致农村后备干部选拔不规范、、管理不到位，使有些村级班班子经常出现“不调整不行、、调整无合适人选”的问题。。三是随着基层民主政治建设设进程的加快，转变工作方式式和领导方法变得日益迫切。2个村（社区）民选干干部选村支部书记，报酬为5500元/月2000元/月以下。同样的工作，，却得到不同的经济待遇，心心理的不平衡给工作的开展带带来了被动。XX年该镇 41 3300元，但工作作量和辛苦程度比国家干部要要多。另外村干部的政治待遇遇不高。过去能力强的村干部部可以安排进镇机关、事业单单位工作。随着干部人事制度度改革深化，这行路行不通了了。有的产生一种“到顶”思思想，认为干得再好，当上支支部书记或主任就不错了，觉觉得没前途。 3、党员队伍伍建设问题。一是党员平均年年龄偏大，文化素质偏低。在在农村党员中，55岁以上党党员的比例达到了%。初中以以下文化水平的占%，依然是是农村党员队伍的主体。青年年党员、尤其是高素质青年党党员比较少。有的老党员心有有余而力不足，更多地当起了了“举手党员”。这种状况影影响了基层党组织凝聚力、战战斗力的发挥。二是党员管理理工作不适应新形势。表现在在观念不适应，对新形势、新新矛盾、新问题缺乏足够的理理论和思想准备，管理粗放，，忽视党建中难点问题的研究究，创新意识不足。三是思想想政治工作相对薄弱。重视经经济发展、轻视思想政治工作作在一些基层党组织中 4、农村村党支部的领导问题。一是党党支部实施有效领导缺少必要要的“抓手”。村党支部在认认真贯彻执行党的富民政策，，使群众得到实惠的同时，对对少数政策、大局观念不强，，不愿接受领导、不愿履行义义务的群众，没有切实有效的的管理措施；对极个别无理取取闹的“村霸”，村支部更是是顾虑重重，有的不敢管不敢敢问，有的委曲求全，避而远远之，有的只有依靠公、检、、法部门依法集中教育打击，，工作起来力不从心。因此，，在人、财、物等各方面难以以制约的情况下，对农村工作作实施有效领导显得比较脆弱弱。二是集体经济薄弱，难以以提供到位的服务。实践证明明，集体收入多的村，就能够 5、财政困难，严重制约党党委“龙头”作用的发挥。镇镇财政困难，牵扯了党政主要要领导大量精力。财政切块管管理之后，乡镇财政的调控功功能明显减弱，可用财力严重重不足，党委、政府面临“还还旧帐、干新事、保饭碗”三三大难题。该镇属全省1000个贫困乡镇之一，人多地少少，经济基础薄弱，自然条件件恶劣，基础设施落后，农民民群众素质低。这些因素严重重制约党委“龙头”作用的发发挥。 1、经济济发展是主题。在抓发展问题题上，基层党组织要着力解决决好两个问题。一是认识问题题，基础设施建设落后是严重重制约**镇摆脱贫困的瓶颈颈。要解决和改善这一状况，，是**镇摆脱贫困