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电力公司招标活动实施细则 第一章 总 则则 为加强？？？？？招投标工作的管理理，规范工程项目的设计计、施工、监理和物资设设备采购等活动，全面落落实《国家电网有限公司司招标活动管理办法》，，根据《？？电网有限公公司招标活动实施细则》》及《关于明确公司招投投标相关机构及主要职责责的通知》的有关规定，，结合？？？？实际，制制定本办法。 本办法适用于？？？？？的招投标活动。 规定范围内的各各类工程建设项目，包括括项目的勘察、设计、施施工、监理以及有关的设设备、材料采购等，达到到下列标准之一的，必须须进行招标: 50万元人民币币以上的； 300万元人民币以上的； 30万元人民币以以上的； 1000万元人人民币以上的。 20万元人民币以以上的设备、物资、办公公用品采购及委托服务等等项目必须进行招标。 第四条条 特殊原因不适宜招标标的项目，由专业主管部部门编写书面专题报告说说明原因，由项目负责人人会同招投标管理办公室室审查并签署意见，报局局招投标领导小组批准，，可以采用国家法律、法法规规定的其它合适的方方式进行，并抄报局监察察备案。合同谈判由有关关专业部门组织，监督小小组进行全过程监督。 招标活动严格遵遵守招投标监督管理办法法，遵循三分离原则。 组织机构职职责 按？？？？？颁发的《关于明确招招投标相关机构及主要职职责的通知》规定执行。。其中项目招标领导小组组人员构成由招投标管理理办公室提出建议方案，，由项目招标领导小组组组长确定。 局局相应机构接受？？电网网有限公司领导和监督。。 招标管理理 招标程序 招标人依法成立立项目招标组织机构。 确定项目招标标标的。 确定公司司招标、自行招标或委托托代理机构招标，确定公公开招标或邀请招标。 确定委托代理机机构，并签订招标代理合合同。 编写项目目招标方案。 编编制项目招标文件、审查查招标文件。 发发布项目招标公告或投标标邀请函。 进行行资格预审。 招标人确定投标人。 发售招标文件件。 组织投标标人勘察现场或召开标前前会答疑。 编编制标底：根据招标项目目的不同，招标人决定是是否编制标底和标底所占占的权重，一般施工招标标可编制标底，其他招标标不宜编制标底。 截标：接收投标文文件。 开标：：招标人或招标代理组织织开标。 评标标：由评标委员会组织专专家评标并提出评标报告告。 定标：招招标领导小组会议确定中中标人。 发中中标通知书。 组织合同谈判和签订合合同。 ？？电电网公司批准的工程建设设项目，经过？？电网公公司批准后方可以按自行行组织招标进行招标，并并向有关监督部门备案。。 需要批准而而没有经过批准或没有向向有关监督部门备案的项项目招标，必须委托具有有相应资质的招标代理办办理招标事宜。招标代理理收取的招标代理费、招招标文件售价应严格按国国家发改委有关文件执行行。 第十条 公开招标标是招标人以公告的方式式邀请不特定的投标人投投标。邀请招标是招标人人以投标邀请书的方式邀邀请特定的投标人投标。。 第十一条 组织招标工作的费用：： 二、 凡是没有明确招标标费用出处的招标项目均均从招标主体的投资中支支出。 第十二条 公开招招标应按国家计委发布的的《招标公告发布暂行办办法》及《国家计委关于于指定发布依法必须招标标项目招标公告的媒介的的通知》在规定媒体上发发布招标公告。 招投标管理办公室室应在月初将“招标计划划”报送招投标领导小组组，招投标领导小组统筹筹安排“招标计划”。 招标前，自自行组织招标的项目及委委托招标的项目由招投标标管理办公室起草招标方方案，向招投标领导小组组汇报。 特殊情情况招标方案还应包括：： 1、 不分设资格预预审小组，由评标委员会会在开标前或开标后进行行资格预审，报招标领导导小组批准； 2、 在在邀请招标时，资格预审审报告需要经过招标领导导小组批准； 3、 选选用的评标委员会专家不不是从专家库中随机抽取取的，报招标领导小组批批准确定。 4、 对公公司招投标领导小组审议议批准《？？电网有限公公司招标活动实施细则》》中评标办法、标准、权权重及细则进行少量适当当调整、修改的内容，报报招标领导小组批准确定定。 第十五条 项目目标段划分应本着有利于于降低造价、缩短工期、、组织科学、保证质量的的原则进行。可以对项目目进行整体招标，也可以以根据不同专业、不同实实施阶段，分标段、分阶阶段进行招标，但不得将将招标项目化整为零或者者以其他任何方式规避招招标。 项目目设有标底的，标底编制制应符合国家、省（市、、区）或行业规定的有关关标准定额及规范，根据据设计图纸以及有关资料料、招标文件的要求编制制，并合理考虑造价、质质量和工期因素。标底的的各单项项目费用应控制制在批准概算