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管制行业职工八小时之外的管理与思考 　　摘 要：本文从管制行业人力资源的特点出发，结合了八小时之外管理的作用，以东北空中交通管理局为例，阐述了其八小时之外管理的现状，并具体分析了其经验做法，为其他行业八小时之外管理提供了可借鉴之处。 　　关键词：管制行业 八小时之外管理 　　八小时之外的时间是指一个人在参加社会劳动及履行其他社会必要职责以后，所剩余的可以按照自己的意愿自由支配的时间，在此时间内无确定的实际内容，全凭个人的兴趣爱好、环境等因素决定其间的活动。管制是高强度高风险的脑力劳动，管制员的核心价值是安全与效益的统一，其不仅要努力提高业务水平，提高为人民服务的本领，还要在掌握科学规律的基础上，调节思想生活状态。因此，如果利用好职工八小时之外这块阵地，通过对职工八小时之外的管理来发挥思想政治工作的沟通作用，提高个人的抗压力和心理素质，协调好职工在工作中无法解决的困难和矛盾，从而使职工能够以更好的身心投入工作，保证空中安全的研究具有重要的理论和现实意义。 　　一、管制行业人力资源的特点 　　航空管制人员担负着空中交通管制工作，他们的工作环境是由飞机、空中状况以及监测和控制两者的电子系统（主要指雷达系统、电子通信系统）组成的。他们的工作性质是在有限的时间内完成对飞机、机场、航路航线和天气等不断变化的信息的搜集、研究和分配，以保证实施正确的管制和指挥。管制成功需要很多方面，需机组成员和通信、雷达、气象、外场保障等部门管制者的协调一致才能达成。这就需要管制人员在加强业务知识积累、掌握更强管制技能基础上，还要具备真诚、合作、宽容、脚踏实地、处事合乎成规、有自信、遵守规矩，不能够固执已见、沮丧悲观、行为自由开放等性格特征。而这些性格特征的培养，除了在日常章程管理上下工夫，八小时之外的管理也同样重要。 　　二、管制行业八小时之外管理的作用 　　1.减缓了工作压力 　　管制行业是一种高强度高风险的工作，因此，管制职工在日常工作中必须保持注意力的高度集中，承受着很大的工作压力，通过职工八小时之外文体活动的开展，可以让他们在业余时间得到放松，从而缓解工作中的压力，以一种更轻松的心态投入到日常工作中。 　　2.得到了身体健康 　　通过八小时之外职工文体活动的开展，引导职工参与各种形式的体育活动锻炼，放松心情，放松过于紧张的精神和心理状态，缓解和消除工作产生的身体疲劳，以便迅速恢复精力，以一种崭新的精神风貌和旺盛充沛的体力投入到新的工作中去。 　　3.增进了同事友谊 　　通过文体活动调节、引导人们的社会生活是其他社会活动所不能达到的。通过体育活动沟通人际交流，营造宽松氛围，增添生活情趣。让文体活动成为人与人之间相互作用的一种重要形式，它所独有的开放宽松的特点，使得不同年龄、不同性别、不同层次的人群都能从中得到精神上的满足，找到自己的存在价值，打开人际情感隔阂的钥匙，从而增进了同事之间的友谊。 　　4.宣泄了不良情绪 　　通过职工文体协会的形式组织职工参与其中，充分考虑职工的主体性地位，有助于职工内部的交流，缓解职工工作上的压力，排除一些烦恼，疏导不良情绪，让职工敞开胸怀，尽情放松，职工间的交流多了，多了一份平和，多了一份关爱，少了一份冷漠。由此而建立起一种新型的人际关系，那就是人与人之间相互尊重、相互关心、相互协调、相互促进的和谐局面。 　　5.加强了外界联系 　　通过不定期的企业之间业余文化活动的横向开展，可以使不同单位通过文体活动的开展而更加有所了解，加深了两个单位之间的情谊，使职工通过业余文体活动结识更多的朋友，为工作的开展提供了更方便的渠道。 　　三、东北空管局八小时之外管理的成功经验 　　1.党委工会高度重视，管理体制基本形成。 　　十年来，各空管站牢固树立以人为本的发展理念，着力构建党委重视、行政支持、工会引导、协会组织、党群部门参与的齐抓共管格局，着力建立党、纪、工、青、妇横向联动机制和各级党群组织的纵向联动机制，通过加强对协会建设的指导工作，强队伍、定制度、建阵地，以积极向上、形式多样、丰富多彩的文化活动，丰富职工的文化生活，营建良好的文化氛围，陶冶职工的情操，加强对职工的人文关怀，增强了企业的向心力和凝聚力，推动了劳动关系和谐与文化建设。 　　目前，东北空管局共有协会45个，其中驻沈协会15个，大连协会9个，吉林协会9个，龙江协会12个，职工参与协会率达65%以上。每个协会都设有会长和秘书长，负责协会的日常管理以及活动的组织，各个协会依据协会的特点定期组织会员参与活动，协会费用由工会支持和会员缴纳共同完成。可以说，经过十年来的完成，各协会的管理体制基本形成。 　　2.场地设施逐步落实，运行机制逐步完善。 　　多年来，为更好地让机关和一线员工拥有均等的参与协会活动和平日联系的机会，在