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××年信访工作调研报告实施方案 一、上半年年信访基本情况和特征 （一）访、信、电受理理情况 按照省、市信访访工作的要求，围绕我区区经济发展的总体方向，，为保护群众合法权益和和维护信访秩序，创造稳稳定的社会环境，积极采采取措施，通过半年工作作，我区信访形势有所好好转，访量大幅度下降，，××年月至××年月我我办共受理信访总量为件件次，与去年同期件次相相比信访工作总量下降了了％。 ⒈走访。今年上上半年我办共受理来访总总量件次人次，分别比去去年同期下降了和。其中中集体访批次人次，分别别比去年同期下降了和。。个人访件次人次，分别别比去年同期下降和。来来访反映的主要问题：一一是工资、社保问题件次次人次，占来访总量的％％；二是企业改制问题件件次人次，占来访总量的的％；三是城市管理及拆拆迁改造问题件次人次，，占来访总量的％；四是是农民土地问题件次人次次，占个体总量的％。 ⒉来信。上半年我办共共受理群众来信件，比去去年同期下降了％。受理理市长信箱件，比去年同同期上升了。来信反映的的主要问题：一是工资、、社保问题件，占来访总总量的％；二是企业改制制问题件，占来访总量的的％；三是城市管理及拆拆迁改造问题件。占来访访总量的％；四是其它问问题件，占来访总量的％％。 ⒊来电。上半年区区长电话工作办公室共受受理电话件，与去年同期期持平，办结件，办结率率达％。来电反映的主要要问题：一拆迁安置补偿偿问题件次，占来电总量量的；二是环境污染问题题件次，占来电总量的；；三是水电气热问题件次次，占来电总数的；四是是各类纠纷问题件次，占占来电总量的；五是其它它问题件次，占来电总量量的。 （二）我区信访访情况的总体特征 从上上半年我区群众信访反映映的问题来看，主要有以以下几方面特征：一、信信访总量与去年同期比呈呈下降状态；二、来信来来访反映问题比较集中，，职工工资、社保问题占占较大比例；三、区长信信访电话受理解决的问题题与来信来访有所区别，，多是涉及群众生活中的的困难，主要有环境卫生生、环境保护，水电煤气气等问题。 二、信访问问题产生的原因 从我区区信访基本情况来看，产产生这些问题的原因是多多方面的。客观方面主要要有：一是我区财政收入入少，财政供养人员较多多，收支矛盾比较突出，，事业单位财政性补贴发发放不到位职工为讨工资资而上访。二是企业效益益不好，停产、半停产企企业多，职工放假回家，，无生活来源。在改制过过程中企业改革成本不到到位，制定安置职工方案案粗糙，造成社保、劳动动合同、医保、职工安置置等多种矛盾引发上访。。同时企业在改制过程中中，企业管理上不透明，，尤其涉及到利益再分配配问题，也引发上访问题题。三是由于××区是一一个老城区，城市载体功功能弱，城市建设和市政政建设欠帐多，随着改革革步伐的加快，城区改造造面积增加，涉及更多的的动迁居民安置和房屋补补偿的问题。四是农村未未严格执行土地政策，在在土地承包、征地补偿、、合同纠纷、机动地发包包时没有顾及农民的利益益，农民利益受到侵害，，在国家调整土地改革中中，少地和无地农民对土土地耕种的欲望达到了前前所未有的状况，同时国国家征用土地面积不断扩扩大，补偿费额度的增加加也是家民渴望拥有土地地的直接原因，从而引发发大规模集体访。四是社社会经济的不断进步，人人们生活水平的不断提高高，群众对生活品质的要要求也越来越高，关系到到百姓生活包括城市管理理、水电煤气等问题也提提出了越来越高的要求，，并且要求更方便、快捷捷的方式解决这些问题。。 主观方面主要有：一一是个别部门领导对信访访问题不够重视，缺少责责任心，信访工作领导责责任制得不到落实，各项项制度形同虚设。二是执执法者对政策掌握不准，，执行标准不一，业务不不熟，不依法行政，成为为信访问题发生的主要源源头。三是个别企业领导导私心太重，存在腐败现现象，缺少群众观念。四四是个别部门领导和干部部宗旨意识不强，不能为为群众维护权益，而只是是维护部门利益。五是群群众素质偏低，法制观念念淡薄，当遇到信访问题题时不是通过正常途径来来解决，而是采取围堵政政府、呼喊口号的方式进进行越级上访。 三、下下一步应采取的具体工作作措施 通过分析我区信信访问题产生的原因，下下一步我区应做好以下几几方面工作： （一）坚坚持标本兼治，从源头上上预防和减少信访问题的的产生 做好信访工作，，不仅要按照《信访条例例》的要求，认真解决信信访群众反映的问题，还还要坚持标本兼治，努力力从源头上减少信访问题题的产生。为此，一要坚坚持以人为本。把人民群群众的根本利益作为开展展工作的出发点和落脚点点，正确反映和兼顾不同同方面群众的利益，使全全体人民共享改革发展的的成果。二要坚持严格依依法行政、依法办事。不不能因为工作人员不依法法行政，出现矛盾，导致致群众上访。要坚决纠正正各种损害群众现实利益益的行为，从源头上化解解矛盾，减少信