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千方科技腾挪国资术 　　历时一年，北京千方科技集团有限公司（下称“千方集团”）终于成功借壳联信永益（002373.SZ）登陆深交所。7月8日，联信永益更名为千方科技，主营业务也由系统集成、软件开发变更为当下热门的智能交通领域，涵盖城市智能交通、高速公路智能交通、综合交通信息服务、智慧城市。长江证券认为，千方科技是智能交通的潜在王者，是目前国内在智能交通领域产业链最为完整、业务积淀时间最长的投资标的。 　　近乎涅?重生的联信永益，自2013年6月13日“拟披露重大事项，临时停牌”起，至2014年7月28日，股价暴涨190.32%，同期上证指数则下跌1.49%。 　　不过，《证券市场周刊》记者发现，此次重大资产置换标的之一的紫光捷通科技股份有限公司（下称“紫光捷通”）多次历史股权转让不符合《企业国有产权转让管理暂行办法》，有国有资产流失嫌疑；另外，千方集团在借壳前夕剥离的两家公司均转入实际控制人夏曙东之手，而这两家公司的主营业务与千方科技有颇多相近之处，有同业竞争的嫌疑。 　　涉嫌国有资产流失 　　在此次重大资产置换的3家标的公司中，若论资产规模，当属2012年底从纳斯达克私有化的千方集团，其净资产为2.35亿元，其次是紫光捷通2.06亿元、北京掌城科技有限公司（下称“北京掌城”）2294万元；但若论盈利能力，还是紫光捷通略高一筹。《资产评估报告》显示，2013年1-7月份，千方集团净利润为4679万元，紫光捷通为5390万元；即便是2012年，紫光捷通的净利润也高出千方集团420万元。 　　千方集团之所以能够获得899.11%的估值增值率，也与其持有紫光捷通55.95%的股权有直接关系，但《证券市场周刊》记者发现，千方集团在获得这部分股权的过程中，涉嫌国有资产流失。 　　资料显示，紫光捷通成立于2002年11月，清华紫光股份有限公司（下称“紫光股份（000938.SZ）”）持股90%、清华紫光通讯科技有限公司（下称“紫光通讯”）持股10%。紫光股份实际控制人是清华控股有限公司，最终控制人是教育部，紫光捷通显然符合经营性国有资产的性质。 　　《企业国有产权转让管理暂行办法》中明确指出，企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构公开进行；可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采取协议转让的方式。 　　在紫光捷通近12年的5次国有股权转让历史中，《证券市场周刊》记者仅查阅到财政部2013年12月23日作出的《同意函》。 　　紫光捷通的第一次股权转让是在2003年10月，紫光股份、紫光通讯分别将其持有的紫光捷通272万元、160万元出资转让给时任紫光捷通董事长屈山，占注册资本的27%；其中88万元为屈山出资，其余344万元系代吴海、曹向欣、刘丹等紫光捷通管理层及核心员工持有；2005年4月底，紫光股份再次将128万元出资以152万元转让给屈山，其中53.76 万元系屈山实际出资，其余 74.24 万元是代紫光捷通其他13名管理层团队及核心员工持有。至此，屈山共计持有紫光捷通35%股权。 　　随后的2007年5月，屈山将436.56万元出资转让给吴海、刘丹等26位公司员工。2008年5月，紫光捷通向紫光股份控股股东启迪控股定向发行260万股新股，每股4元，总价格为1040万元，启迪控股成为第二大股东，持股比例为4.94%。 　　但上述国有股权转让过程中，紫光股份没有发布任何相关公告，更没有说明转让原因，只是在当年年报中简单说明股权变动情况。 　　2009年9月，紫光股份向千方集团实际控制人夏曙东转让其所持紫光捷通1850万股股份，转让价款4440万元，夏曙东持股比例为35.17%，一跃成为紫光捷通第一大股东。对此，紫光股份在《关于出售资产公告》中表示，“转让以预测的紫光捷通2009年每股收益乘以6倍市盈率作为定价依据，转让完成后公司持股比例从61.79%下降至26.62%。本公司董事会已经通过议案，无需经股东大会或有关部门批准。”这显然也不符合《企业国有产权转让管理暂行办法》中的相关规定。 　　2010年3月，千方集团从紫光捷通30位自然人股东处获得紫光捷通30.85%的股权，夏曙东则持有35.17%，掌握了绝对控股权。2013年5月份，夏曙东将其持有的紫光捷通1850万股股份转让给千方集团，最终后者持股66.02%。 　　同年5月，紫光捷通定增1800万股，增发价格为1.4元/股，其中定向紫光股份高管吴海增发412.2万股、北京鑫诺众赢投资管理中心（下称“鑫诺众赢”）1387.8万股。增资完成后，千方集团持有紫光捷通55.95%股权，仍是第一大股东。 　　让人不解的是，即便紫光捷通在上述