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服务外包产业发展的动力、规律及趋势 　　摘 要：作为当今全球高端服务业代名词的服务外包产业，其已经成为引领和驱转新一波次的全球产业转移及升级浪潮的新的更大的动力源。随着越来越多的经济体深深地卷入到全球服务外包产业链条当中，一些国家趁势脱颖而出正迅速崛起成为新兴的产业力量。由此，对服务外包产业发展的理论研究、实证分析和政策探讨，就成为国内学术界和实务界的一大关注焦点。这其中，现有的研究成果除了关注对服务外包概念的内涵及外延的剖析和解读之外，对服务外包产业发展的动力问题、规律问题、趋势问题等尤为热衷。这与现阶段中国服务外包产业处于大发展、大繁荣的喜人局面相一致、相吻合。 　　关键词：服务外包；产业动力；发展规律；产业趋势 　　作者简介：郭锐（1978-），男，吉林长春人，吉林大学行政学院国际政治系副教授，硕士生导师，法学博士，日本立命馆大学国际地域研究所客座研究员，吉林大学理论经济学博士后流动站在站人员，研究方向：公共政策与区域经济；陈丹（1969-），吉林长春人，吉林大学行政学院在读博士研究生，研究方向：公共服务、电子政务。 　　中图分类号：F740 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.10.12 文章编号：1672-3309（2013）10-27-04 　　伴随着经济全球化和区域一体化的大潮急速席卷世界各地，以及技术信息化、服务市场化和外包产业化的大发展，服务外包产业一跃成为当今全球高端服务业的重要代名词。国内学术界和实务界对这方面的关注度也越来越高、越来越大，这从一个侧面反映出中国处在由服务外包大国快速转向服务外包强国的重要关键期的客观事实。抢抓发展机遇，抢占优势地位，抢攻高端领域，这事关中国服务外包产业发展的大局，也就离不开对该产业发展的动力问题、规律问题和趋势问题的全面深入探讨。 　　一、服务外包概念的内涵及外延 　　最早提出并使用“外包”这一概念的是美国学者Praharad等人。这一提法在20世纪90年代一经提出后，随即被世人越来越多的使用和关注。不过，对“服务外包”这一概念的具体理解与阐释，国内学术界和实务界存在一定的分歧。这缘于他们的审视视角有所差异、理解思路多有不同、关注重点各自有别、阐释方法不尽一致。其中，从国际产业分工、企业经营战略、企业之间契约这三大视角，具体理解和阐释“服务外包”概念是目前国内学术界和实务界的主流观点。 　　从国际产业分工的视角来看，服务外包无非是生产过程在新时期、新背景和新条件下，进行的新的国际分解或国际分工活动。由于与传统的商品贸易方式截然不同，因此服务外包在推动国家之间的交流与往来以及增进世界各国的相互依赖上具有独特的重要作用。对此，朱晓明、潘龙清和黄峰（2006）提出，服务外包是指原本应当由企业内部完成的工作，转而以从第三方机构购买相关的服务或产品的方式来完成。毕博管理和技术咨询公司（2007）提出，由于现代信息技术的迅猛发展，诸多原本应当由企业内部完成的工作，可以转交给更具比较优势的外部专业服务商来完成，从而让企业在成本支出控制、运营效率提升、市场应变能力、经营效益增长、竞争优势保持等方面处于更有利的地位。张杰、李勇和刘志彪（2010）提出，服务外包在当前国际产业分工快步由产业、产品层面转向工序层面的过程当中，发挥着重要作用、担当着重要角色，它是把某一类别产品的生产工序具体分解为若干个环节，分别由具有相对要素禀赋优势的国家或地区的企业来承接的一种新兴的贸易形式。② 　　从企业经营战略的视角来看，服务外包主要是指各类企业用以提高核心竞争力、保持市场优势地位的一种商业模式。严勇和王康元（1999）提出，服务外包是指企业为了实现集中全部的力量与资源，以巩固和扩大自身在核心业务领域优势地位的战略目的，而把一些非核心业务转交给外部服务商来完成的一种新兴商业模式。杨丹辉和贾伟（2008）提出，服务外包是指企业为了进一步实现降低运营成本及开支、提高经营效率及效益、确保竞争能力及优势的战略目的，而尽可能地借助外部专业力量的部分替代作用的新型商业模式。陈咏梅和鞠胜（2009）提出，服务外包是企业对自身的生产流程、产品服务等方面进行的全新的组织安排方式，以便更好地应对越来越激烈的市场竞争态势、更好地保持和确立市场竞争优势地位。这意味着企业对原有的具有高度的内部化和一体化特征的生产及服务模式做出新的更大的调整，取而代之的是更加专业化和协作化的生产及服务模式。由此，原有的企业内部之间的分工协作关系，将更多地被分解和体现到企业之间、地区之间甚至是国家之间的产业价值链上。③ 　　从企业之间契约的视角来看，服务外包具有鲜明的企业之间委托合约关系的特点。卢岩（2005）提出，服务外包是指企业以合同约定的方式，委托外部服务商提供相关