关于基层党组织建设重点的思考.docVIP

关于基层党组织建设重点的思考 一、基层党建面临的的基本难题 在社会主义义建设时期，坚持“支部部建在连上”的原则，一一个最为直接的体现，就就是企业党组织的建设。。新时期基层党组织建设设的难点和焦点之一，也也在企业党的建设上。 给企业党组织的活动带来来新情况新问题的基本要要互素有两个： 一:是是企业功能的转变 二：是企业本本身的活性发展 在计划划经济条件下，企业是政政府活动的一个组成部分分，具有和政府部门一样样的稳定性。企业的产品品销售、人员调配、工资资待遇甚至家属就业等，，是由政府（企业）全部部包下来的。在这个前提提下，把党的基础建在企企业中，确实能收到“坚坚如磐石”的效果。但是是，随着企业成为独立的的经营主体，随着产业结结构日新月异的变化，随随着企业经济职能和社会会职能的分离，以及随着着竞争日趋激烈，企业的的不稳定性凸现出来。表表现在：首先，在科技革革命的推动下，产品更新新速度加快，使企业的重重组变得频繁；其次，企企业所有制属性多样化，，许多企业不再有主管单单位，不再固定在一个行行业、一个地域；再次，，企业之间竞争激烈，在在竞争中随时可能被淘汰汰出局，企业的平均寿命命因而也大大缩短；还有有，人员的企业和单位所所有制被打破，企业人员员流动加快；等等。这些些因素，使企业原有的那那种稳定性不复存在。 上述两个问题说明，企企业党组织很难再像战争争年代或计划经济时期那那样发挥作用。当然，不不能由此得出结论说，应应该取消企业党组织。企企业党的建设还是应当加加强。但是，怎样适应时时代的要求，围绕建立巩巩固的执政基础开展基层层党组织建设，却是值得得考虑的。应当承认，近近年来我们在基层党建问问题上花了不少精力，效效果却很难说尽如人意。。这从一个方面说明，需需要从战略上对这个问题题进行反思。 二、从战战略上思考基层党组织建建设问题 党的建设本身身不是目的。加强基层党党组织建设的根本目标，，是使党有一个赖以执政政的强大而巩固的基础。。这是我们设计新时期基基层党建的框架和检验基基层党的工作好坏优劣的的主要标准和依据。离开开这一条去搞党的建设，，就不可避免地会出现片片面性。 在战争年代，，“支部建在连上”之所所以成为党的建设特别成成功的一着，就是因为党党的建设找到了连队这样样一个巩固的载体。计划划经济时期，由于国有企企业具有社会细胞和生产产第一线的性质，企业党党的建设对巩固党的执政政地位同样起了基础性的的作用。那时的企业，本本身就是微型社会。在企企业和单位中建立了党组组织，就等于把所有党员员和群众、把整个社会都都纳入了党组织影响的范范围。 那么，在改革日日趋深入、市场经济体制制逐步确立的条件下，企企业和企业党组织还能不不能起到这样的作用？毫毫无疑问，企业仍然是社社会中的细胞，仍然是工工人阶级比较集中的地方方，仍然需要发挥基层党党组织的政治核心作用和和广大党员的先锋模范作作用。但是，随着市场经经济体制的逐步确立，企企业的功能和运作方式，，人们的观念、工作方式式和生活方式都在发生重重要的转变。在以往的计计划经济体制下，个人都都是“单位所有制”，企企业和单位一管到底，从从人的工作，一直管到人人的日常生活。在市场经经济条件下，企业成为独独立经营的法人主体，政政府也要摆脱过去那种对对个人的生活进行琐碎干干预的模式。因此，无论论是企业还是单位，都不不再可能把个人的生老病病死统统管起来。 和企企业与人的关系日渐疏远远的趋势相反，人在居住住地的活动则相对稳定，，人的角色正在逐步由““单位人”向“社会人””转变，社会管理日益显显示出其重要性。大量社社会管理和社会服务职能能从企业和政府中剥离、、转移出来，历史地落到到了社区头上。过去以条条为主的社会管理逐渐转转变为以块为主的社会管管理。这样，巩固基层政政权的重心就转向了社区区。新的实践表明，管好好社区，对于加强社会稳稳定，增强全社会的向心心力，显示了越来越重要要的意义。 既然党的活活动以巩固党的执政地位位为首要目标，那么，在在巩固政权的重心转向社社区的情况下，不难得出出结论：社区党建正在获获得更加重要的地位。这这和企业党的建设不矛盾盾。企业中仍然要建立党党组织。但是，充分认识识到这样一点是非常必要要的：基层党组织建设的的重心和重点应当。而且且正在向社区转移。因为为和企业相比，社区显然然是党的建设更为巩固、、更为稳定的载体。这种种转移是市场经济和民主主政治发展的大势所趋，，具有十分重大的战略性性的意义。 三、加强社社区党建提出的新要求 当我们把基层党组织建设设的重心转向社区时，应应当明确地认识到，这里里涉及的不仅仅是党的活活动领域的变化。它给党党的建设在思想上、观念念上带来深刻的影响，提提出一系列新的课题。解解决这些课题，需要有新新的思路。 首先，基层层党组织的工作内容会发发生变化。党的中心工作作是经济建设。由此类