合规风险管理是农村信用社稳健发展的重要保证.docVIP

合规风险管理是农村信用社稳健发展的重要保证 一、实施合合规风险管理是构建和谐谐农村金融运行环境的前前提 （一）实施合规规风险管理是巩固改革成成果的根本需要。目前，，农村合作金融机构深化化改革试点工作已取得了了阶段性成果，组织形式式改革基本完成，历史包包袱初步消化，风险状况况有所缓解。但对照改革革的最终目标，还有相当当大的差距，尤其是风险险的识别、计量、控制能能力亟待提高，长期形成成的粗放管理、内控薄弱弱、违规经营等不良企业业文化尚未从根本上改变变，违规经营不但造成了了巨大的资金损失，而且且严重影响了农村合作金金融机构的声誉、社会形形象，并已经成为制约农农村合作金融机构发展的的痼疾。要巩固改革所取取得的成果，真正将农村村合作金融机构建设成为为“自主经营，自我约束束，自我发展，自担风险险”的市场主体，就必须须通过进一步的深化改革革，来解决体制、机制、、观念等方面的矛盾和问问题，从根本上化解和防防范所面临的风险。前期期，改革的重点主要集中中于组织形式、获取国家家扶持政策等方面，下步步改革的重点是深化内部部机制建设，尽快建立起起符合自身特色的合规企企业文化，形成“合规人人人有责”、“合规创造造价值”、“合规与监管管有效互动”等价值理念念和行为准则。 （二））实施合规风险管理是““稳健经营、稳步发展””的本质要求。“稳健经经营、稳步发展”是农村村信用社必须长期坚持的的经营理念，是当前和今今后一个时期经营管理工工作总的指导思想。实现现“稳健经营、稳步发展展”，必须正确处理规模模、速度、质量、效益与与风险的关系，努力做到到风险防范优先，注重经经济效益，持续协调发展展。长期以来，由于主客客观等多方面原因，农村村信用社经营管理相对粗粗放，依法合规经营意识识较为淡薄。近几年来，，这种情况虽大有改观，，但重规模、轻质量，重重速度、轻效益，重扩张张、轻风险等问题仍不同同程度地存在，个别地方方在经营行为上追求短期期化，甚至为眼前利益不不惜违规经营，形成了较较多问题和风险。分析发发现的问题，经营理念不不端正，违规经营是造成成风险隐患的最主要原因因。因此，必须从农村信信用社健康协调发展的高高度出发，从确保各项业业务持续稳健运行的大局局出发，认识和开展好合合规风险管理活动，进一一步转变经营理念，切实实将合法守规作为稳健经经营的最低标准，作为提提高资产质量的基本保障障，作为减少案件的首要要前提，作为增加效益的的可靠途径，努力变为全全体员工的自觉行动。 （三）实施合规风险管管理是构建风险管控长效效机制的必由之路。合规规风险是银行机构面临的的主要经营风险之一，与与信用风险、市场风险、、操作风险三大风险一样样，是银行机构全面风险险管理体系的重要内容。。从风险产生原因看，合合规风险是银行机构违法法、违规、违德而导致的的风险或损失，自身行为为是主导因素，实际上也也成为操作风险和案件的的主要诱因。综观近年来来农村信用社查处的案件件，主要是制约机制失控控和制度执行不严的结果果，在深层次上则反映了了决策、管理、操作等各各环节人员依法合规意识识的欠缺。因此，解决操操作风险集中度过大、案案件多发的问题，必须加加强合规管理，建立合规规风险管理的有效运行机机制，从源头上防范风险险。相对于商业银行，农农村信用社合规风险管理理起步较晚，制度建设相相对滞后，内部控制薄弱弱，更应加倍重视和做好好合规风险管理工作。农农村信用社应将合规风险险管理作为核心风险管理理活动，从实际出发，积积极探索建立有自身特色色的合规风险管理机制，，实现持续健康发展。 （四）实施合规风险管管理是增强核心竞争力的的重要措施。当前，农村村信用社正处于重要的发发展时期。自去年底以来来，国家正式向外资银行行全面开放人民币业务，，农行、农发行由退出农农村市场转为反哺农业、、农村，邮政储蓄银行挂挂牌成立，放宽农村地区区银行机构准入政策，允允许股份制商业银行到县县域设立分支机构等，使使农村信用社面临着来自自多方面的竞争压力。银银行是通过经营风险来实实现盈利和发展的，这一一本质特征决定了构建农农村信用社核心竞争力，，积极应对激烈市场竞争争，关键在于培育和提升升风险管理能力，尤其是是合规风险管理能力。相相对于形势的变化，农村村信用社合规风险管理工工作刚刚起步，机构、人人员还没有完全到位，合合规风险管理机制还未全全面建立，识别和管理合合规风险的能力较弱，合合规管理工作存在的问题题还很多。因此，农村信信用社应进一步强化合规规意识，培育合规文化，，建立健全合规风险管理理组织体系，完善风险管管理运行机制，切实提高高合规风险管理水平，确确保实现依法合规经营，，又好又快发展。 二、、实施合规风险管理应建建立完善信用社特色的有有效运行机制 （一））加快构建合规风险管理理的组织管理体制。稳步步推进合规风险管理工作作，需要独立而职责明确确的