加强社会服务工作平台和机制建设.docVIP

加强社会服务工作平台和机制建设 　　多年来，民主党派的社会服务工作取得了较好发展和长足进步，但随着我国经济社会发展步伐的不断加快和各项社会事业的不断发展，民主党派的社会服务工作面临着新的形势和要求，特别是随着多党合作制度的深入发展和民主党派地位作用的进一步凸显，民主党派的社会服务工作也面临着一些新情况和新问题。 　　一、新形势下社会服务工作面临的新任务、新要求 　　当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键阶段。怎样搭建各种形式的沟通平台，拓宽利益表达渠道、维护社会稳定，促进党和政府决策的科学化、民主化，是民主党派社会服务工作面临的一项重要任务。同时，我国经济发展进入了新常态，既处于重要战略机遇期，又处于矛盾凸显期，经济社会发展不协调、城乡及地区之间发展不平衡的问题仍然存在，社会矛盾易发、多发。因此，怎样以科学发展观为指导，发挥好社会服务职能，协助中共各级党委政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，是民主党派面临的一个新挑战。 　　此外，随着经济社会的不断发展进步和社会保障体系的逐步完善，民主党派的社会服务工作也面临着新的要求。一是工作层次要求更高。公共服务体系、社会保障体系、社会救助体系日益完善，对民主党派开展社会服务工作的层次和水平都提出了更高的要求，某些地区已经从单纯的“支农支教支边”转向了“引资引智引项目”，需要树立“新社会服务观”。二是顺应时势的要求更高。随着我国经济发展进入了新常态，社会服务需求广泛，民主党派需认清社会发展的阶段性和社会需求，且从事的社会服务工作既要体现自身优势，更要迎合群众需求，注重研究群众的现实需求及变化趋势，以此确定社会服务的种类、内容和对象。 　　二、加强社会服务工作平台和机制建设 　　1.围绕社会管理创新开展社会服务。要充分发挥民主党派自身优势，准确把握服务社会管理的功能定位、对象重点、方式载体，努力形成推进和创新社会管理的合力。要积极协调利益关系，疏通各方利益诉求渠道。充分发挥民主党派联系广泛、言路畅通的优势，帮助执政党和政府更好地体察民情、了解民意、顺应民心、集中民智，帮助广大群众了解党委政府工作，消除对立情绪。 　　2.围绕改善民生福祉开展社会服务。要积极探索保障和改善民生模式，最大限度地让广大人民群众共享改革发展和社会建设成果。要立足民心呼应，积极建言献策。积极引导广大党派成员发挥自身优势，围绕事关经济发展的重大项目利益问题，改善民生福祉，提高人民群众幸福指数。引导和支持民主党派成员，主动投身“同心工程”、“感恩行动”、“光彩事业”、“温暖工程”等，广泛开展捐资济困、义诊助学、技能培训等活动，积极承担社会责任，致力推动民生改善。 　　3.构建人才保障机制。作为参政党的各民主党派，本身就有丰富的人才资源优势，汇集了大量的各个领域的专业技术人才，是参政议政、社会服务所必须依靠的一支重要力量，也是开展社会服务工作的重要基础。但以往的实践表明，部分党派十分重视参政议政人才的培养，但在社会服务专门人才方面，还存在需要进一步改进的地方。为此，必须构建参政议政、社会服务的共同人才保障机制，以充分发挥各类专业技术人才的积极性和创造性，实现人尽其才。一方面，要加大对社会服务工作有支撑作用的人才发展吸收，通过建立人才库，实施档案分类，加强动态交叉管理，特别是各类专业技术人才档案的建立，为发现和培养服务于经济发展的专门人才打下坚实基础。另一方面，要通过各种形式的学习培训，努力提高参与社会服务的党派成员的思想认识、参政议政综合素质和开展社会服务的能力，创造条件使之在社会服务、参政议政的实践中尽快成熟。 　　4.着眼长效创新工作机制。社会服务工作是民主党派的一项长期性的基本工作，需要用科学发展观来指导。这就需要密切结合党派自身特点和工作实际，创新机制，尤其要建立长效机制，实现社会服务工作的制度化、规范化和程序化。社会服务工作良好的氛围和机制是多方面综合作用的结果，在服务方式与机制等方面都应不断创新与发展，才能保证社会服务工作适应时代要求。 　　一是建立组织管理机制。民主党派要把社会服务工作作为一项战略任务列入议事日程，精心组织，合理安排，年初有计划，年中有检查，年末有成果，可以建立由分管领导负责，并有各方面专家、相关部门负责人组成的领导小组，发挥领导与决策双重功能，根据自身实际情况，找准社会服务工作的切入点、结合点和着力点。 　　二是建立激励机制。民主党派可以通过理论学习、专题报告以及组织生活等方式，增强各民主党派及其成员开展社会服务工作的责任感和使命感，通过建立相应的激励原则和激励措施，建立健全评优评先制度，在有条件的地方筹建奖励基金，对社会服务工作中作出贡献的集体和个人，在精神鼓励为主的前提下，给予适当的物质奖励，增强社会服务工作的活力。