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ＸＸ区机关效能建设服务机制创新工作方案 一、深化化行政审批制度改革 （一）开展第三次行政审审批项目清理。对全区现现有31个部门和单位的的行政许可和非许可类审审批项目进行全面审核；；突出体制创新理念，列列出省、市级下放审批项项目类型，督促各有关单单位积极推进审批权限改改革，根据市级各部门简简政放权的要求，做好行行政许可审批项目的衔接接工作，坚决做到下放事事项接得住、管得好。清清理工作迅速启动，今年年12月份结束，由区政政府法制办牵头，区行政政服务中心配合，清理结结果待区政府常务会议审审议后向社会公布。 10月底前完成成。 （一））提升和完善“一站式””服务功能。按照“部门门应进必进，项目应进必必进，环节应进必进，与与项目关联的应收取的费费税应进必进”的要求，，由区行政服务中心在今今年10月份拿出应进中中心的整体方案，报区政政府批准实施。 110月份草拟充实中心领领导力量和加强窗口建设设方案，报区委、区政府府研究。 10月月底之前完成，并进一步步健全“三项制度”（一一审一核制、告知承诺制制、并联审批制）。 10月底前制定实施施意见上报区政府。 组建区招标采采购交易中心。界定居巢巢区招标采购交易中心职职能，为区直建设工程招招标、政府采购、国有土土地及矿产资源交易活动动搭建统一平台，按照管管理与操作分离的原则，，进一步规范招标采购交交易行为，实现统一发布布信息、统一交易场所、、统一专家资源、统一招招标评审。招标采购交易易中心组建工作由区政府府办牵头，区财政、建设设、国土资源、人事等部部门配合，于今年11月月初完成。 （一一）创新政务公开的内容容和方式。按照区政府实实施“阳光工程”的要求求，在公开内容上，立足足办事结果公开，突出政政务决策程序和办事过程程公开；在公开层面上，，立足行政机关政务公开开，突出基层、中介、公公用行业、公益性事业等等层面的公开；在公开方方式上，立足以往常规性性的公开方式，突出网络络公开、直接对话和听证证公开等。进一步完善土土地使用、信访处理、重重要商品与服务价格、重重大行政处罚、重要行政政许可，以及城市建设、、房屋拆迁等听证、征询询制度和新闻发布制度。。由区政府法制办承担指指导、协调、监督职责，，区直有关单位负责实施施；其中，各类听证制度度的建立和执行在今年112月初之前完成。 10月底之前，完完成对全区涉及网络、教教育、卫生等公用事业单单位，以及涉及税收、收收费、城管、土地、环保保、劳动保障、安全生产产、产品及商品质量等热热点问题单位的督查；今今年年底前，完成对全区区各单位的政务公开督查查和评议、总结工作。 （一）清理规范范性文件。全面清理区级级“十五”期间的规范性性文件。保留一批，修改改一批，废止一批，确保保行政决策法制化，确保保政令畅通。由区政府法法制办牵头，各有关部门门配合，于今年12月底底之前完成。 10月月底之前完成。 （一）岗位责责任制。以机关单位定编编定员定岗为基础，对单单位内每个部门和每个岗岗位所承担的工作内容、、数量、质量以及完成工工作的程序、标准、时限限、职权、职责进行明确确分解。由区人事局牵头头。 （二）服务承诺诺制。依据本单位职能，，向管理相对人公开承诺诺服务项目与种类、服务务标准与时限等，严格遵遵守承诺，自觉接受监督督。由区政府办牵头。 （三）限时办结制。。按规定时间一次办结，，对不能一次办结的，明明确告知需办结的时间。。由区政府办牵头。 （四）否定报备制。对予予以否定和不予受理的事事项，经办人员或部门在在规定时间内以规范性文文书向分管领导或上级机机关备案。由区政府办牵牵头。 （五）首问负负责制。确定第一位接待待来人来电咨询的机关工工作人员接待、解答、联联系经办、记录、报告、、登记等行为规范。由区区人事局牵头。 （六六）效能投诉制。设立投投诉电话，受理、调查、、处理、反馈有关效能建建设的投诉请求。由区监监察局牵头。 （七））效能考评制。对机关及及其工作人员进行效能量量化考核和评价。由区人人事局牵头，会同监察局局等有关部门负责督查落落实。 （八）失职问问责制。对不履行工作职职责或违反职责规定，给给国家、集体和人民群众众利益造成损失或造成不不良影响的机关工作人员员，依法依纪追究其相关关责任。由区监察局牵头头。 区直各单位具体体负责本单位、本系统的的建章立制工作，在今年年10月底之前完成并上上报区机关效能建设领导导小组办公室服务机制创创新组。上述各牵头单位位负责指导、帮助、督促促各单位建章立制。区效效能建设领导小组办公室室服务机制创新组在今年年年底前，组织各成员单单位和有关单位，对各单单位长效机制的建立和执执行情况进行全面检查。。 　　 　　 and style rect