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城市防洪工程环境影响分析与评价 　　【摘要】城市防洪工程不仅可为区域带来巨大的防洪、生态和社会效益，而且会对城市及周边的自然生态环境和社会环境产生深远的影响。文章分析了城市防洪工程环境影响的特点，结合工程实例，介绍了城市防洪工程环境影响的内容、方法和步骤，从环评角度论证了工程的可行性。 　　【关键词】城市防洪工程；水环境；环境影响；生态绿化 　　1 引言 　　城市防洪工程通过兴建堤防、加固加高城市防洪保护圈以及兴建、扩建排涝泵站，提高抵御自然灾害能力，减少灾害损失，从而达到促进生产发展，改善生态环境和提高生活质量的目的。城市防洪工程项目具有很强的社会公益性，不仅可为区域带来巨大的防洪、生态和社会效益，而且会对城市及周边的自然生态环境和社会环境产生深远的影响，其影响往往是工程可行性的主要限制因素之一。 　　2 城市防洪工程环境影响的特点 　　2.1 社会环境效益和防洪经济效益显著 　　防洪工程作为社会公益项目，本身无直接的经济效益。但在工程建成后，将大大提高城市的防洪能力，减免因城市内涝所造成的工农业生产、居民生活、生态环境、人群健康等影响，有利社会经济的全面发展，防洪经济效益及社会环境效益突出。 　　2.2 城市防洪工程与环境相互协调。 　　城市是一个地区的政治、经济和文化中心，为体现生态城市、文化城市的品味，要求滨水城市的防洪工程建设不应仅限于满足防洪、排涝要求，同时应尽可能满足城市生态及景观要求，最大限度减轻对城市生态及视觉环境的不利影响。 　　2.3 以人为本，注重对生态资源的保护 　　城市人口集中，防洪工程如果缺乏对人文、生态的尊重和对城市个性的研究，往往造成项目区域景观单调雷同、空间乏味，人们享受不到自然的情趣。防洪工程相关滨水地带应留出充足的缓冲空间，避免建筑过于密集，配合防洪工程设置滨水绿化、休闲空间，减少工程对城市人文、生态环境的不利影响。 　　2.4 考虑城市防洪工程的特殊性。 　　城市堤防及堤岸作为特殊的地理环境，有着其特有的地质水文和生态条件以及特殊的功能要求；同时城市在发展过程中，各项基础设施建设错综复杂，需广泛征求各部门的意见，统一协调，综合部署，正确处理好防洪工程与城市基础设施的关系，做到防洪与城市建设两不误。 　　3 工程实例 　　丰城市位于江西省中部、距省会南昌市60km，是南昌通向赣南的主要“门户”和联系紧密的工矿能源卫星城市。丰城市防洪综合整治工程位于赣江丰城河段左岸，包括防洪堤工程和区域内涝治理工程，新建堤防全长11.23km，防洪区面积14.59km2。工程永久占用土地约80.6hm2，工程拆迁总面积约167471.04m2，保护耕地11.86万亩，保护人口23.82万人。 　　3.1 环境影响分析 　　3.1.1 水环境 　　（1）对河段水文情势的影响 　　防洪堤布置在赣江左岸的河滩上，工程运行后，将会对赣江丰城段的水文情势和行洪产生一定影响，但通过上游万安、峡江水库的联合调度，并同时结合泉港分蓄洪工程的使用，不影响赣江丰城段的正常过流和行洪安全。 　　（2）对河段水质的影响 　　施工期水质影响因素包括悬浮物、沙石料冲洗废水、碱性废水、含油废水和生活污水等。由于本工程土方开挖、回填均安排在枯水期施工，无水下施工活动，随地表径流进入赣江的泥土量不大，悬浮物对赣江水质影响较小。生产、生活废水可基本做到回用，少量利用既有污水处理设施，基本无外排，不会对水环境造成影响。 　　本工程为非污染生态型项目，运行期不产生污染，不会对河段环境造成污染。 　　（3）对沿岸取水和沿岸排水的影响 　　堤防工程施工主要在陆地进行，且施工废水不排入赣江，堤防施工不会对赣江丰城段的取水口水质造成影响；且工程前后赣江水位无明显变化。工程建成后不会对各个取水口的取水造成明显不利影响。 　　3.1.2 大气、声环境影响 　　（1）环境空气 　　环境空气污染源主要来自施工活动产生的粉尘和飘尘（TSP）；其次是施工机械燃油和车辆运输等过程中燃油所排放的废气（CO、NOX等）。工程在空旷的赣江边施工，大气扩散条件较好，加之施工中产生的粉尘、漂尘和废气数量不大，仅对施工场地、运输道路100m内的环境空气质量有一定影响。环境空气污染随工程结束而消失，影响是暂时的。 　　（2）声环境 　　施工噪声主要来源于混凝土搅拌机、挖土机、推土机和振捣器等固定机械和运输车辆，将对机械周围200m范围内的居民及施工人员造成不利影响。施工噪声随工程的结束而消失，影响是暂时的。 　　3.1.3 拆迁安置 　　工程占地拆迁，涉及人口813户、3463人。根据工程的具体情况，结合移民的意愿，移民安置采取就近后靠安置的方式，设置4个集中居民点。移民区基础设施完备，生活条件较好，移民通过拆