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关于区创新人才工作机制问题探讨 党的十七七大报告明确提出：“要创创新人才工作体制机制，激激发各类人才创造活力和创创业热情，开创人才辈出、、人尽其才的新局面”。全全面贯彻落实党的十七大精精神，实施人才强区战略，，进一步加强人才工作，为为加快全区经济社会发展，，构建“小康、和谐”提供供有力的人才和智力支持，，当务之急，就是要在创新新人才工作机制上下功夫，，建立和完善与新的要求相相适应的人才工作新机制。。 一、当前我区在人才工工作机制方面存在的主要差差距和不足 近年来，我区区各级党委、政府对人才工工作的重视程度不断增强，，围绕经济社会发展大局，，积极为各类人才干事创业业搭建发展平台，努力营造造优秀人才脱颖而出的良好好环境，在建立和完善人才才培养、吸引和使用工作机机制上取得了较大突破和进进展，人才资源开发取得明明显成效。但是，人才工作作的体制和机制方面仍然存存在一些问题。 一是吸引引人才的环境建设仍处于劣劣势。我区地处西部内陆，，自然条件、生态环境、人人文环境、资源环境、生活活条件和水准与发达地区相相比有明显差距；城乡二元元经济结构矛盾比较突出，，农业产业结构调整也受到到深层的制约，基础设施建建设、园区建设、重大项目目建设仍然没有形成强大的的聚才、引才优势，人才发发展空间和创业平台还不够够广阔，人才充分发挥作用用的“洼地”聚集效应不够够明显，难以吸引高层次、、高技能、高素质的人才。。同时，由于地方财政困难难，对人才工作投入不足，，也制约着人才资源的开发发和利用。 二是促进人才才流动的管理模式相对滞后后。尽管我区人才市场的建建立发展已有十多年的历史史，但相对于经济领域的改改革和市场化的竞争，人才才资源市场化配置的机制不不够健全，没有形成完善的的人才市场体系，促进人才才合理流动的信息渠道不畅畅通。大部分人才集中在机机关和事业单位，工农业生生产第一线的专业人才短缺缺，仅占全区人才队伍总量量的1/6。人才队伍的进进出口不畅，人才流动仍然然受到身份、户口、档案归归属、社会保障等因素的制制约，选用人才的机制不够够灵活。 二、创创新人才工作机制的对策和和建议 1、牢固树立“人人才是第一资源”的观念，，创新人才工作领导机制。。在科技进步日新月异的今今天，人才已经成为一个国国家、一个地区快速发展的的关键因素，人才资源已经经成为最重要的战略资源和和综合实力竞争的焦点。各各级各部门必须从战略和全全局的高度，深刻认识人才才在推动经济社会发展、促促进各项工作中的基础性、、战略性、决定性作用。牢牢固树立人才就是财富、人人才就是效益、人才就是竞竞争力、人才就是发展后劲劲、出人才就是出政绩的观观念，把人才工作摆上重要要议事日程。按照“党管人人才”的原则，切实加强对对人才工作的领导，在组织织部门牵头抓总的前提下，，人事、科技 2、注重从基础和源头抓起起，创新人才培养培育机制制。人才培养是人才工作的的基础。针对我区与发达地地区相比引进人才环境处于于劣势的实际，实施本土化化人才战略，重点围绕提升升“三支队伍”素质，强化化对现有人才的培养培育。。一是抓好党政人才培养。。积极选派各级领导干部参参加省、市集中培训，依托托区委党校进行党政领导人人才岗位培训，鼓励干部在在职自学和参加学历教育，，全面提高党政领导人才驾驾驭市场经济能力、依法行行政能力和实际工作能力。。加大调整干部力度，疏通通干部“能下”渠道，加强强轮岗交流，使领导干部在在不同环境、不同岗位经受受锻炼，提高领导干部勇于于进 3、、从有利于优秀人才脱颖而而出的目的出发，创新人才才选拔机制。在整个人才工工作机制中，选拔机制的创创新是带有根本性的东西。。机制好，可以使人才辈出出；机制不好，就会荒废甚甚至压制人才，当前重点要要抓好“三项改革”。一是是深入推进干部人事制度改改革。本着“公开、平等、、竞争、择优”的原则，按按照《党政领导干部选拔任任用工作条例》和《关于加加强人才工作的决定》，进进一步完善民主推荐、公开开选拔、竞争上岗、任前公公示、干部聘任制、选举制制、能上能下、能进能出、、优胜劣汰等有利于优秀人人才脱颖而出的政策措施，，建立和健全良性循环的人人才竞争机制，不断推进人人 4、、坚持人才“柔性引进”策策略和“招才引智”的工作作思路，创新人才引进机制制。针对全区人才总量偏少少、长线专业人才较少、急急需人才短期内难以培养的的实际情况，要大胆引进各各方面紧缺人才。一是引进进区外智力，借“脑”发展展。继续坚持“不求所有、、但求所用”原则，采取技技术攻关、智力入股、签约约承诺服务、科技咨询和客客座讲学等方式，积极引进进“候鸟式”专家人才。二二是把招商引资与招才引智智相结合，引进投资创业人人才。按照“项目+人才，，产业+人才”的工作方式式，充分发挥“人才捆帮项项目、人才捆帮资金”作用用，不拘一格引进各类人才才，实现项目建设与