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广西农民专业合作社党的建设成效及其基本经验 　　摘 要：随着农民专业合作社的蓬勃发展，合作社党建成为农村基层党建的崭新领域。基于广西部分市、县的实地调查和组织部门的相关资料显示：合作社党的建设提高了农民组织化程度、增加了农民收入、扩大了党组织覆盖面、充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。其基本经验是：把推进党的建设同发展农民专业合作社结合起来；合理设置党组织；将维护农民利益摆在首位，建设服务型党组织；始终保持共产党员的先进性。 　　关键词：农民专业合作社；党建；成效；基本经验；广西 　　中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1004-1494（2013）06-0120-04 　　2012年党的十八大报告指出：创新基层党建工作，“扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”[1]54这是党中央对基层党组织建设的重大部署。随着农村经济社会的发展，农民专业合作社已成为增加农民收入，调整农村经济结构，提升农业现代化水平的重要力量。如何在这一崭新领域中全面贯彻落实党中央的决策，充分发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，是摆在农村基层党组织面前必须回答的现实问题。笔者基于对广西桂林市临桂新区、恭城县、贺州市富川县、贵港市平南县以及崇左市辖的凭祥市的实地调查，结合中共广西区委组织部门的相关材料，分析研究近年来广西农民专业合作社党的建设成效及其基本经验。 　　一、广西农民专业合作社党的建设的初步成效 　　广西农民专业合作社的党建工作虽然还不成熟、不完善，但各地的大胆探索和实践，已取得了初步成效，产生了积极影响。 　　（一）提高了农民组织化程度，促进了农村产业结构调整 　　广西积极探索农民专业合作社党建创新，努力把党组织的组织优势、政治优势、人才优势与合作社的技术、信息、市场的优势结合起来，以市场为导向，把分散的农户组织成为一个有机的整体，解决了“小农户”与“大市场”之间的矛盾，加快了生产与市场的对接。其中崇左市辖的凭祥市上石镇马垌村2008年成立甘蔗合作社，最初只有5～6个人，全村种植甘蔗2700亩。2011年5月甘蔗合作社成立了党支部，在合作社党支部的组织引导下，合理规划了全村土地，其中整合群众300亩地作为甘蔗生产基地，合作社党员带头种植做示范，收益归蔗农。农民们看到甘蔗基地的产量提高了、收益增长了，纷纷调整种植结构，自愿加入合作社，把产量低的水田均种上了甘蔗。2012年，该村共种植甘蔗3800亩。甘蔗已成为马垌村的优势主导产业。 　　此外，农民专业合作社党组织还通过土地流转，整合农村土地，突破区域界限，逐步实现了规模经营，建立起了资源共有、生产互助、利益共享、风险共担的机制，大大提高了农民的组织化程度，推进了农业产业化进程。如贺州市富川县富阳镇铁耕村，通过产业党小组的引领带动，采取土地流转整合方式和实施“烟水项目”工程，发展壮大春烤烟、优质水果、油茶林种植和瘦肉型猪养殖四大主导产业，实现了“两头工场化，中间机械化”，呈现出“田成方、树成荫、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业新格局。 　　（二）增加了农民收入，推进了社会主义新农村建设 　　广西农民专业合作社党组织始终把增加农民收入，推进社会主义新农村建设作为中心工作。在调研中，我们发现不少农民专业合作社党组织实现了党建工作与经济工作的有效对接，让农民群众得到了实惠。如贵港市平南县天银优质水稻种植专业合作社党支部就是其中的代表。该合作社党支部紧紧围绕“规模种植水稻、培训现代农业知识、推进农业产业化和增加社员种粮收入”进行经营，通过“支部+公司+合作社+农户”发展模式，对外与广东省6个大米深加工龙头企业建立了无公害优质水稻销售业务；对内与农户签订“承诺联营书”，与817户农户发展订单农业达3213亩，每亩增收达到200多元。去年共实现无公害水稻种植基地面积3000亩，订单面积辐射到5万亩，实现以科学为指导的产业化、规模化经营，带动全村农民走上种粮致富之路。此外，合作社还出资30多万元，奋战20多天，修好一条宽8米、长4000米、深1米的防洪排涝水渠，大片荒地、旱地可开发成水田，全村水田面积从2600多亩猛增到5300多亩，村民的人均年收入也由原来的2000多元，增加到6800余元。 　　（三）扩大了党组织覆盖面，增强了党执政的群众基础 　　党的十七届四中全会指出，“要按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，探索完善基层党组织设置形式，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。”[2]近五年来，广西农村基层党组织因地制宜、合理规划，积极探索农民专业合作社党建新模式，涌现出了不少值得推广的新经验、新做法。如桂林市临桂新区适应各类农民