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如何推进检察机关科技强检工作.doc
如何推进检察机关科技强检工作
科技强检,是检察机关实现办案科学化、办公自动化、管理现代化,以及提高机关办案效率和工作质量的重大举措。随着现代社会的迅猛发展,由于科学技术的不断进步,高智商犯罪以及日趋复杂的案件不断增加,基层检察院任务也因此日益繁重。为此,“向科技要警力,向科技要战斗力”已逐步成为全国检察系统的共识。笔者结合我院对如何推动基层检察院科技强检工作进行了一些思考。
一、统一思想,转变观念,树立科技强检意识
科技强检是一项综合工程,不单是对检察机关办公、办案硬件条件的改造,更是对传统的工作方式、工作流程的改造。只有以业务工作、管理模式的优化为本,将现代的科学技术应用到检察工作实际之中,才能推动科技强检工作的不断前进。以前,有的领导对其概念、内涵等理解不深,对其重要性、紧迫性、战略性认识模糊,存在着“等、靠、要”的心态。他们认为此项工作投资大,人才缺乏,经费紧缺,有些甚至是有经费却不愿意投入,存在忽视或者排斥的情绪。这种情绪,影响了科技强检的实施进度。
对科技强检工作的忽视,不但存在于部分领导当中,它同时还普遍存在于相当一部分的干警当中。多数基层检察院电脑数量少、配置低,还不能广泛使用计算机办公,局域网多也陈旧落后,能够投入全面运作的就为数更少,电脑办公仅仅是单台计算机的简单运用,纯粹是内勤的打字工具,干警的办案方式很多都习惯于“一张纸,一支笔,一张嘴,两条腿”的传统模式上,不会使用先进的科技装备,对办公自动化、无纸化办公等现代化办公手段非常的不适应,部分干警甚至无所适从,产生了排斥情绪。有的干警认为有了计算机,有了现代化的办公、办案设备就是实现了科技强检,那么就会使科技强检的工作流于形式,根本无法发挥现代化设备的真正作用。为避免此种情况的发生,我们必须统一思想,转变观念,从领导做起,具体到检察机关每位干警,充分认识到科技强检的真正概念和内涵。只有具备了这个前提,才能实实在在地把科技强检工作搞上去。
二、必须坚持“两手抓”,既要抓好硬件建设,也要抓好软件建设
1、加大经费的投入,抓好硬件建设
离开经费谈科技强检,实际上是一句空话。科技强检目的是为办案服务,检察机关要配备车辆、计算机、摄像机、数码照相机、录音笔、局域网、网络服务器、打印机、复印机等各种硬件设施;此外,反贪部门需要配备无线监控设备、微型录像录音设备等侦查器材,刑检部门需要配备多媒体示证系统等等。而多数基层检察院在科技强检方面经费投入不够,这正是制约和困扰发展科技强检的瓶颈。
我院在抓好信息化网络建设的同时,夯实科技强检工作基础。一是加强领导,争取资金,加强硬件建设。在汝州市委、市政府的大力支持下,本着高标准、严要求的原则,投资300余万元修缮了面积达 4600 余平方米集技术、办公、办案三位一体的技术装备大楼。开通了专网电话和三级机要通道,配备了计算机、打印机、数字摄像机等技术装备。全院89名干警,达到人手一台电脑。同时投入50余万元建设了同步录音录像系统,建成了高标准的法警工作区。2010年又投资10万余元对局域网服务器进行了更新换代,并在此基础上建成了图书储藏量多、阅读空间制约小、管理维护量小、经济适用性高的电子阅览室。二是大胆实践,建设信息网络化。2007年,汝州市人民检察院按照“注重实用、共同管理”的标准建立了自己的官方网站,重点突出“网上举报系统”和“案件信息查询系统”。网站开通以来累计更新文章1200余篇,接受群众举报250余件。2011年,加大了网上办公办案的力度,真正使内网成为了检察信息共享的资源窗口、各项成就的宣传阵地。转变了办公信息共享率低、执法办案不能实时监督等难题,消除U盘频繁使用交叉感染病毒的信息安全问题。三是充分利用中央转移支付资金,加大对先进侦查设备、网络涉密等重点部位的资金投入。2008年,我院投入资金58万余元,购买了密码设备屏蔽柜、机要文件管理系统,建成了保密移动介质管理平台,加强了涉密网络建设,并加大了管理力度。2010年,投资30余万无更新了办案部门的计算机,并对机房进行了升级改造。2011年,投资40余万元购买了审讯系统软件、移动终端话费分析软件、侦查、审讯管理软件等等。这些资金的投入,极大的促进了自侦案件的查办与突破,使办案与高科技紧密的结合起来。
2、科技强检,以人为本,软件建设是关键
有了物质投入的基础,科技强检的实现最终还要落实到软件建设上来。软件建设重点在于检察人员的科技素质及其管理机制建设。目前多数基层检察院普遍存在的问题主要有:科技人才少、结构不合理、知识老化、应用能力差等,如有的地方虽然花巨资购置了一些先进设备,但却缺乏这方面的人才,致使设备长期闲置发挥不了作用;一些科技人员知识老化,不能得到及时更新,有干警由于对计算机操作不熟练,以至于常常发出计算机
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