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对我国反腐败法律对策的思考.doc
对我国反腐败法律对策的思考
[摘 要]近年来官员腐败案件频频发生,引起了公众的广泛关注。文章从反腐败的立法、执法、司法、法制教育等四个方面剖析了我国治理腐败过程中法律方面存在的问题。旨在从根本上遏制腐败的问题,为我国经济的发展创造一个良好的社会环境。反腐倡廉是一项长期而艰巨的任务,要建成社会主义的法治国家,就必须对待腐败零容忍,对贪官严惩不贷,依法严厉惩处,这样才能够不断取得我国党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
[关键词]反腐败;法律;对策
近年来,随着“房姐”、“商铺叔”等一系列腐败案件的曝光,反腐败问题不断地涌入到了公众的视野。一个个高官的相继落马在反映了我国反腐败建设取得成效的同时,也从另一个侧面暴露出了我国反腐败法治建设中存在的诸多问题,引起了公众的广泛关注和思考。我们只有从反腐败的立法、执法、司法、法制教育等各个环节采取有效的措施加以治理完善,堵住漏洞,才能够从根本上遏制住腐败问题的发生,顺应民意,也才能够为我国经济的快速发展创造一个良好的社会环境。具体而言应从以下四个方面入手去深入剖析我国反腐过程中法律方面存在的问题,以完善法治,找到有效的法律对策,构建和谐社会。
一、从立法的角度来看,我国《刑法》应加重对贪污受贿罪的量刑,加大贪官犯罪的成本,敲山震虎,以达到预防腐败的目的
我国《刑法》中对贪污受贿罪是这样规定的:个人贪污受贿金额不满5000元情节较重的,处2年以下有期徒刑或者拘役,情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分;个人贪污受贿数额在5000元以上不满5万元的,处1年以上7年以下有期徒刑,情节严重的,处7年以上10年以下有期徒刑;个人贪污受贿数额在10万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产,情节特别严重的处以死刑。简单来说,贪污受贿5000元才被视为犯罪,10万元以上才有可能被判处死刑。但在我国的司法实践中,贪污受贿几百万、几千万甚至上亿的高官也很少有被判处死刑的。
国外许多国家的做法均值得我们借鉴。例如:在法国,犯非法占有公私财产罪,同一涉案数额,对公务员的量刑要比对普通老百姓的量刑要高出40%到一倍。譬如说,普通百姓偷盗5000元被判处2年徒刑,那么公务员贪污受贿5000元就要被判处4年徒刑。道理很简单,这就是知法犯法、明知故犯。也就是说同样性质的犯罪,对公务员的量刑要比普通老百姓翻一番,对司法人员的量刑在公务员的基础上再翻一番。外国除了用重典严惩贪官外,还有一系列的法律、法规制约、监督公务员的言行和财产,以便对公务员起到有效的监督作用。
二、从执法的角度来看,应加大执法的力度,严格执法,遏制腐败行为的发生
在现实生活中反腐倡廉的相关法律制度往往是执行不力,法律出台仅停留在做做宣传、组织学习、提提要求上,对法律制度的真正贯彻落实缺乏有效的监督制约机制。我们要切实做到用强硬的法律制度来管住手中握有实权的高官,保证把为人民赋予的权利,切实用在为人民服务上。就要围绕人民群众反映强烈的热点难点问题,严格执行反腐倡廉的法律制度,关注民生、维护民利。特别是针对一些实权部门,例如:物价、税务、财政、人事、建设等腐败多发部门,要强化责任追究制,对发生的违规违纪行为,严厉打击绝不姑息,要毫不留情从源头上真正解决损害群众利益的突出问题。一些高官成了某些利益集团的代言人、保护伞,他们利用自己的地位和身份,在执法和司法的过程中,极力保护腐败和各种违法犯罪行为,姑息纵容、为犯罪行为开绿灯,想尽一切办法插手干预影响审判结果而导致的不捕、不判、少判等。针对这种情况我们就要加大公众监督举报的力度,让国家机关的执法之手变得强硬起来。
三、从司法的角度来看,应严格依法审判
从近年来被依法惩处的贪污官吏的级别和数量来看,我国当前腐败的形势依然严峻。有的地方司法不公、贪赃枉法,甚至引发串案、窝案,社会影响极其恶劣。为此,要推进司法体制的改革,坚持在法律面前人人平等,促进司法公正,严格依法办案;同时要剖析典型案件,增强破案的能力,堵塞漏洞,以完善制度,提高办案的质量,发挥司法审判案件在治本方面的作用。还要严肃查处利用司法权索贿受贿、徇私舞弊,充当黑势力保护伞的不法行为。特别是要重点查办在安全生产、工程建设、食品药品安全、社会稳定等方面严重侵害群众利益的典型腐败案件。要加大对腐败犯罪分子的刑事处罚和经济处罚,赃款赃物追缴的力度,坚决查办违法违纪案件。
四、从法律意识的角度来看,我们要大力开展法制宣传教育,不断提高公务员及公众的反腐意识,特别是要增强官员的法治观念
有关部门要大力开展反腐倡廉的法制宣传教育活动,以提高广大党员干部拒腐防变的自觉性和廉洁从政的意识。通过胡长清等贪污腐败的反面典型案件来警示、教育广大的党员干部,以提高干部
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