省国土资源管理工作会议精神情况汇报.docVIP

省国土资源管理工作会议精神情况汇报 2月20日，省政府在陕西宾馆召开了全省国土资源工作会议暨党风廉政建设工作会议，庄长兴副省长到会并作了重要讲话，国家土地督察西安局杨璐局长应邀出席了会议。全省10个设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市国土资源局局长、纪检组长、办公室主任及重点县国土局局长，厅各处室、各直属事业单位等全系统200余人参加了会议。 会议主要回顾总结了2012年全省国土资源管理工作，分析形势、统一思想、提高认识，进一步明确当前和今后一个时期国土资源管理工作的思路和方向，安排部署了2013年全省国土资源管理工作。副省长庄长兴做了重要讲话，他从全省经济社会工作的高度对过去国土资源管理工作取得的成绩给予了肯定，并代表新一届政府领导班子对新时期国土资源管理工作提出了新要求。国家土地督查西安局杨璐局长也做了重要讲话，表示奉承服务原则，一如既往支持陕西经济社会发展。省国土资源厅厅长王卫华代表厅党组做了工作报告，全面总结了2012年工作，提出了2013年全省国土资源管理工作目标任务和要求。会上厅纪检组长杨萍作了《着力提高监督检查水平为国土资源事业健康发展提供有力的纪律保证》的专题报告，李国栋副厅长就2013年开展专题调研、完善建设用地申报审查、改进新增建设用地计划管理等7个征求意见材料作了解释说明。 现将王卫华厅长、李萍组长的讲话精神汇报如下： 一、王卫华厅长工作报告的主要精神 王卫华厅长从保障经济发展、履行资源保护职责、推进资源市场化配置、做好地质灾害防治、组织陕南移民搬迁、加强规范化建设等六个方面进行了全面回顾，并对建设用地供需矛盾突出、耕地保护压力大、土地执法形势严峻、矿产资源开发后劲不足、地质环境隐患不容忽视、系统自身建设有待加强等六个方面的困难、矛盾和问题进行了分析研判，提出要保持清醒头脑、增强危机感、转变作风、攻坚克难，不断适应新形势新要求。 围绕当前和今后一个时期全省国土资源工作总体思路，卫华厅长提出要把握好“六个必须”：必须把贯彻十八大精神作为首要任务，必须把服从服务大局作为基本要求，必须把实现“双保双赢”作为永恒主题，必须把改革创新作为核心动力，必须把加强基础工作作为根本保证，必须把崇尚实干作为重要导向。 从十个方面提出了2013年的重点工作： 1、全力做好建设用地保障。一是控总量。一季度完成规划数据上图入库，上半年完成市县土地整治规划审批。开展全省国土规划编制前期调研。二是扩增量。分配使用管理好新增建设用地计划，改进建设用地审批办法。三是盘存量。树立三维用地理念，向空中、地下要空间，确保全省利用存量建设用地10万亩，供地率达到60%。各市把解决当前建设用地矛盾的重点放在盘活存量用地上，今年新增建设用地指标下达将与存量用地盘活挂钩。省厅将在全省开展清理“批而未征、征而未供、供而未用”专项行动。四是抓试点。规范推进城乡新增建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、低丘缓坡土地开发利用等改革试点。 2、认真履行耕地保护职责。一是确保耕地占补平衡。实行补充耕地目标责任考核，全省划分为占补平衡自保区、占补平衡异地区、占补平衡贡献区。探索补充耕地市场化机制，鼓励社会资金参与占补平衡。二是加快高标准基本农田建设。三是推进延安治沟造地。 3、始终坚持节约集约用地。一是严把关。严格落实国家产业政策和禁止供地目录；严格按照规划、定额标准审查建设用地预审和土地报批；严格建设用地批后监管；严格执行闲置土地处置办法。二是抓考核。坚持实施单位gdp建设用地下降目标评估考核。三是兑奖惩。 4、努力实现地质找矿突破。一是要发挥政府主导引领作用。二是要早出成果出大成果。三是要加强探矿权监督管理。 5、切实加强矿产资源管理。一是进一步开展矿业秩序整顿。二是加快矿业结构调整。三是推进矿业权市场化配置。四是节约集约利用矿产资源。 6、科学推进陕南移民搬迁。一是确保完成年度任务。二是推行常态化管理。三是落实搬迁各项政策。 7、切实强化地质灾害防治。一要打好基础。制定2013年地质灾害防治方案，夯实责任。加强应急演练和应急培训，提高基层地质灾害防治能力。二要分类指导。关中地区要采取综合防治措施，着重抓好监测点的工程治理和预警防范，落实群测群防责任。三要抓早动快。 8、夯实国土资源业务基础。一是构建新的数据统计体系。二是推进信息化建设步伐。完成省级综合监管平台、矿业权网上交易系统、市级数据中心和县级政务平台建设，实现省市县三级主要业务网上运行。三是提升地籍管理服务水平。加快推进农村集体土地确权颁证和村庄地籍调查，宅基地发证率达到70%。四是加强矿山储量动态监管。五是加大资源费收缴力度。 9、加强国土资源执法监察。一是实现“四个转变”。由处理事向既处理事又处理人转变；由