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关于加强高职院校基层党组织建设的思索 高职院校是高教战线上的生力军，大多成立时间都不长。尤其对于以过去的中专学校为基础，在大整合、大调整背景下的所组建的高职院校而言，党的基层组织建设尤为薄弱，亟待进一步加强，否则，后果不堪设想。 一、目前存在的问题 1.重视程度不够 近些年，大多数高职院校均以招生、扩建为第一要务。而对于党建工作，在一定程度上存在轻视学生党建工作的倾向。 2.学生素质参差不齐 学生相对于本科院校而言，入学分数门槛较低，一定数量的学生缺乏信仰或没有信仰，他们在生活上追逐享受、追求时尚；在纪律上自由主义、我行我素；在道德上以自我为中心，忽视一些社会基本公德和公众要求；在学习上积极性不强，缺乏学习自觉性，迟到、早退、旷课成为其基本表现。由此形成的平均生源素质较本科生明显偏低，影响了党建工作在学生中的有序开展。 3.干部业务水平不高 现在有相当比例的老师来源于原中专，尤其是工作在第一线的辅导员、班主任大部分是年轻人，他们对大学生党建工作的的地位、作用和特点认识不足、方法欠缺，难以积极主动地、创造性地开展大学生党建工作。 4.工作方法缺乏创新 目前学生党建工作方法成人化严重。除了上党课、听报告、开会发言，没有更加新颖、丰富生动的形式，缺乏符合青年人特点的活动形式；内容上除了党的基本知识、党的历史知识之外，还缺乏能够把党的诞生、发展置于人类历史与世界现状中把握的全方位的视角，使学生树立正确的政治信仰的机制。 5.高职学生学制过短 通常，发展一个预备党员，必须有一年的培养考察期。经过一年培养考察，一年级学生进入二年级，二年级学生到了三年级，三年级学生即将毕业或已经毕业。这样，高职院校的在校生党员比例就很难提高，往往形成一年级党员极少，二年级较多，三年级达到高峰，但三年级学生毕业离校后，学生党员的比例又突然降低。这种现象，不利于学生党员在校时充分发挥先锋模范作用，又让学生产生低年级入党难、毕业时可突击入党的错觉。 二、存在问题的根本原因 1.组织机构不健全 正因为高职院校成立时间都不长，原来的中专学校都比较分散，到现在有的高职院校还未实现集中办学。所以，迫于客观原因出现了基层党组织建设的滞后：一是部门调整后未及时健全党组织，党组织未能达到全覆盖。甚至，在部门工作都已经运行正常，基层党组织却还存在着人员不到位、组织未批准等问题；二是存在典型的“两张皮”现象，即中心工作和党建工作脱离。许多高职院校一味地强调中心工作，扩大了中心工作和党建工作的冲突和矛盾，导致一手硬一手软的现象；三是只成立了党总支或直属党支部，而未来得及设立党支部。设置不合理，人员分工就不能明确，导致基层党组织的工作不能高效规范地运行。 2.阵地建设相对滞后 因为高职招生工作的不稳定，各教学系部在教学和办公场所上经常出现调整，导致大多数高职院校的阵地建设严重滞后：一是党员活动无固定场所，有的将空闲的教室临时布置成党员活动室，有的将集体办公室改造成党员活动室；二是布置不规范，党员活动室必备的党旗、党徽、伟人像和学习园地等内容一概没有，要不就是缺这个少那个，无法达到标准化的条件；三是基础设施严重不足。有的党员活动室内置摆放着几张阅览桌，有的椅子大小不一，有的学习园地内容长期不更换，没有必要的基础设施保障。 3.组织生活不正常 高职院校在短时间内一般很难形成制度约束力，所以，就直接导致部分基层党组织重中心工作，轻理论学习的现象，甚者还会形成“理论学习无用论”。主要表现在三个方面：一是这些党组织平普遍存在学习形式化，遇到检查才开夜车，加班抄写学习笔记。平时也不组织学习，党员意识逐步淡化；二是党员的组织生活完全处于不正常状态。“三课一会”等基本制度执行力度很弱，党员不能按时参加基层党组织的政治理论学习，不能很好地开展党员亮身份活动，不能按时交纳党费，基本处于无组织状态。 4.党员党性意识普遍不强 基层党组织建设工作出现问题的核心就是党员党性意识不强，也就是说，党员已经不能起到模范带头作用，不能体现其先进性了。党员将自己混同于一般群众，平时也不主动佩戴党徽，事事讲求吃苦在后，享受在前，甚者比普通群众的觉悟还低。在高职院校评建、创示范等中心工作中，党员没有了党性意识，也就没有了宗旨观念，党员干部也不能充分发挥先锋模范作用，直接影响了党组织的影响力。 5.党建制度缺失 有的基层党组织从成立到现在就没有一个像样的制度，党的“三会一课”等基本制度也是不能坚持。有的基层党组织仅仅能做到制度上墙，甚至把党员活动室装修的非常到位，就是形同虚设；有的虽然有健全的党组织，却没有工作职责和分工，管理比较混乱；有的只有中央发布的党的制度，却没有基层党组织具体实施的制度。 6.宣传工作严重缺失 有的高职院校在党建方面也做了大量的工作，但不注重宣传工作，致使党建工作事倍功半，没有起到