国外高级公务员能力素质模型建设及其对我国领导干部继续教育工作的启示.docVIP

国外高级公务员能力素质模型建设及其对我国领导干部继续教育工作的启示 　　摘 要：本文以美国、英国、荷兰、澳大利亚为例，深入研究介绍了国外高级公务员能力素质模型的相关内容和应用情况，并进行了系统对比分析，将四国高级公务员能力素质模型的能力要素归结为战略方向类、团队领导类、绩效结果类、联盟关系类等四大能力要素集群，并在此基础上提出改进我国领导干部继续教育工作的启示和建议。 　　关键词：高级公务员；能力素质模型；比较分析；干部教育培训；启示 　　中图分类号：G712 文献标识码：A 　　要建立一个办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，就必须有一支高素质、专业化的公务员队伍。公务员的继续教育则是提高公务员综合素质的重要渠道。2012年，党的十八大报告指出：“加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力”。在我国行政体系语境中，“干部”与“群众”相对应，在某种程度上来说干部就是管理者的角色，西方国家的高级公务员群体则在一定意义上对应我国的领导干部群体因此研究西方国家高级公务员能力素质模型对我国如何提高干部能力和素质、加强改进我国领导干部继续教育工作具有重要的借鉴和启示意义。 　　之所以选择以上四个国家，主要基于以下理由：一是实行高级公务员制度最早。二是美、英、荷、澳四国具有较强的代表性。从地理位置上，美、英、荷、澳四国分别代表了美洲、欧洲、大洋洲；从经济规模上看，美、英