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干部应成为治疆稳疆建疆的生力军 　　摘 要：落实依法治疆、团结稳疆、长期建疆的总体战略，干部必须发挥生力军的作用。首先要坚持法治思维，在依法治疆中身体力行。做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法；其次要强化团结责任，在团结稳疆中率先垂范。既反对大汉族主义，又反对地方民族主义，坚持“团结从我做起、从一点一滴做起”；最后要弘扬实干精神，在长期建疆中建功立业。要带着公仆情怀干在群众前面；带着满腔热情和群众干在一起；带着强烈责任，干出让群众满意的成绩。 　　关键词：干部；治疆；稳疆；建疆；生力军 　　习近平同志意味深长地指出：“建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，对新疆稳定和发展至关重要”。张春贤同志结合新疆特殊形势和任务的需要，对各族干部提出了“政治上强、能力上强、作风上强、心力上强”的“四强”标准。当前及今后相当长一段时期内，围绕落实依法治疆、团结稳疆、长期建疆战略，要充分发挥干部在治疆稳疆建疆中的生力军作用。 　　一、干部要坚持法治思维，在依法治疆中身体力行 　　新疆要实现社会稳定和长治久安的总目标，必须重视发挥法治的作用，切实彰显法治的力量，始终贯彻依法治疆的理念。 　　（一）坚持法治思维，做到办事依法 　　干部坚持法治思维，坚持依法办事，就是要使法律作为“显规则”的作用得到充分发挥。“显规则”是法律本身最鲜明的符号，它不同于其它种种“潜规则”。作为显规则，法律是公开的、透明的，是刚性的、强有力的。那些潜规则却不同，它们是见不得阳光、偷偷摸摸不敢公之于众的。但不可否认的一个事实是，有些时候在有些领域有些场合，那些潜规则却大行其道，甚至很有威力，这无形中消减了法律的作用，影响了法律的效力，损害了法律的权威。因此，干部依法办事，让法律作为显规则的作用最大程度地得到体现，就会自然而然地挤压潜规则的存在空间，让法治的阳光普照社会的角角落落，让社会公众感受到法治的力量。 　　（二）坚持法治思维，做到解决问题用法 　　干部做工作，年复一年，日复一日，不可能不遇到问题。遇到问题就要解决问题，而不是躲开问题。从某种意义上说，干部的使命就是要解决问题。解决问题要用正确的方法，否则只会是出力不讨好，甚至是事倍功半、适得其反。在新疆这样一个稳定形势严峻的特殊地区，现实中发生的许多问题既敏感又复杂，可能既涉及到民族问题又涉及到宗教问题，既有国内的因素又有国际的背景。正是因为存在这样的特殊性，更要求干部必须具备强烈的法治观念，坚持法律面前人人平等，依法解决问题。不管是什么人，不管是哪个民族，不管信仰何种宗教，只要违反了法律的规定，就要付出违法的代价，受到法律的制裁。是什么性质的案件就按什么性质来处理，违法行为必须依法处理。尤其是对于严重威胁人民群众生命财产安全的暴力恐怖行为，更是要依法严惩。 　　（三）坚持法治思维，做到化解矛盾靠法 　　任何时候，矛盾都是客观存在、不可避免的。干部的作用就是要通过自己的努力工作预防和化解矛盾，不使小矛盾变为大矛盾，不使人民内部矛盾转化为敌我矛盾。预防矛盾是开展日常工作的题中应有之义，而化解矛盾则是出现矛盾之后的一种积极补救。补救得及时，补救得好，可以使矛盾化为乌有；补救不及时，补救得不好，可以使矛盾扩大甚至改变性质。所以，化解矛盾的本领对于干部来说至关重要。那么，靠什么化解矛盾最管用？当然是靠法最管用。矛盾一旦形成，要及时有效化解，最有效的就是依法解决。矛盾双方谁对谁错，要依照法律的规定正确界定谁是谁非，要有理有据、依法裁判。 　　只要各族干部都能坚持法治思维，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，以自己的模范行动营造一个良好法治环境，依法治疆方略的全面落实就会成为必然。 　　二、干部要强化团结责任，在团结稳疆中率先垂范 　　“团结稳定是福，分裂动乱是祸”，“新疆的问题，最难最长远的问题还是民族团结问题”，因此，要“把民族团结紧紧抓在手上”。抓民族团结，干部是关键。各族干部都要增强团结意识，强化团结责任，在团结稳疆中率先垂范。 　　（一）坚决反对“两种主义” 　　在维护民族团结这一各族群众生命线的重大问题上，干部必须旗帜鲜明、立场坚定，坚决反对“两种主义”，即大汉族主义和地方民族主义。现实中，这“两种主义”在不同时候不同人身上不同程度地存在。 　　近年来，受各种因素的影响，尤其是受频繁发生的暴力恐怖事件的影响，我们一些地方简单化地出台一些对于维吾尔族群众的管制措施。而之所以会这样做，从思想根源上看，其实就是大汉族主义的表现。因此，对于汉族干部来说，大汉族主义任何时候都是要不得的。 　　地方民族主义也就是狭隘民族主义，它同样是要不得的。少数民族干部必须保持政治上的高度清醒，深刻认识到狭隘民族主义必然导致民族分裂。在新疆，民族分裂势力