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我国收入差距现状分析.doc
我国收入差距现状分析
[提要] 改革开放以来,我国经济社会快速发展,人民生活水平普遍提高,但收入差距问题一直制约我国经济的发展。究其原因,城乡二元结构、市场体制缺陷、经济政策倾斜以及垄断行业存在是其重要的影响因素。为此,应从建立公平有效的收入分配机制、消除制度差别、健全社会主义市场经济体制、不断推进税制改革、完善粮食补贴机制等方面入手,进一步缩小我国收入差距。
关键词:收入差距;成因;对策
中图分类号:F244.2 文献标识码:A
原标题:我国收入差距的现状、成因及对策研究
收录日期:2016年10月6日
一、导言
自改革开放以来,我国经济社会快速发展,人民生活水平普遍提高,但收入差距问题一直是制约我国经济发展的重要因素。基尼系数是判断收入分配公平程度的重要指标,国际上公认,一国基尼系数若达到0.4,则该国收入分配差距处于“警戒线”水平,一旦越过这条 “警戒线”,说明贫富两极的分化比较严重,容易给公众带来不满情绪,甚至会产生社会动荡。根据国家统计局的数据显示,2003年以来的十几年间我国基尼系数持续上升并突破0.4,2008年达到最高,为0.491,然后持续回落,2014年为0.469,这表明我国居民贫富差距相当严重。社会主义市场经济发展过程中允许有收入差距的存在,“先富带动后富,最终达到共同富裕”的理论政策确实带动了经济的迅猛发展,然而就目前形势看,富人越来越富,穷人却越来越穷,这背离了社会主义市场经济改革的初衷。如何缩小收入差距,实现共同富裕,已成为当前社会各界普遍关注的热点和急需解决的问题。为此,在缩小收入差距方面,“十三五”规划建议明确提出:坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局,规范初次分配,加大再分配调节力度。
二、我国收入差距现状
(一)城乡居民收入差距呈扩大趋势。近年来,城乡居民收入之间的不平衡日益加剧,并呈现出扩大的趋势。据国家统计局的数据显示,2014年前三季度,全国居民人均可支配收入14,986元,全国农村居民人均现金收入8,527元,全国城镇居民人均可支配收入22,044元,城镇居民人均可支配收入比农村居民可支配收入多13,517元,城乡居民人均收入倍差为2.59。而2015年前三季度,全国居民人均可支配收入16,367元,城镇居民人均可支配收入23,512元,农村居民人均可支配收入8,297元,城镇居民人均可支配收入比农村居民可支配收入多15,215元,城乡居民收入倍差为2.83。从上述数据不难发现,2015年前三季度与2014年同期比较,城镇居民人均可支配收入增加了1,468元,而农村居民人均可支配收入没有增加,反而减少了230元,城乡居民收入差距进一步扩大。
(二)东西部居民收入差距明显。上海、北京、浙江等东部沿海地区的居民收入明显高于中西部地区的居民收入。据中新网的相关统计数据显示,截至2015年10月26日,全国有25个省区公布了2015年前三季度的居民人均可支配收入,在这25个省区中,上海、北京、浙江、江苏和广东位列前五,分别为37,568元、36,047元、27,469元、22,450元、21,975元,其中上海和北京是目前全国仅有的居民人均可支配收入超过3万元大关的地区。相比之下,位居后五位的是河南、青海、云南、新疆、贵州五省区,居民人均可支配收入分别为12,240.50元、11,279元、10,677元、10,118.38元、9,813.48元。上海的居民人均可支配收入大约是贵州的3.83倍,东西部居民收入差距明显,也进一步反映了我国各地经济发展不均衡的问题。
(三)行业收入差距十分显著。一方面垄断行业与非垄断行业的收入差距明显。垄断行业凭借其对资源的独占优势获取大量垄断利润,拉大了垄断行业与非垄断行业间的收入差距。据人力资源和社会保障部劳动工资研究所发布的《中国薪酬报告》显示,在1988年,收入最高行业是最低行业的1.58倍,而到2005年达到历年最高为4.88倍,此后略有小幅下降,到2012年为4.3倍。其中,收入排在前几位的大多是一些垄断行业,如航空运输业、金融业、烟草制品业、石油和天然气开采业、电信业、房地产业等等,而收入排在后几位的则是纺织业、餐饮业和农林牧渔业等一些非垄断行业。垄断行业工资增长水平过高,而多数行业增长速度则低于平均值,导致行业间的收入差距不断扩大。2014年,金融业位居全国行业平均工资之首,为108,273元,而排在最后的是农林牧渔业,平均工资为28,356元,两者相差79,917元;另一方面企业内部不同群体的收入差距过大。例如,2011年2,032家上市公司中高管平均薪酬为47.1万元,职工平均薪酬为8.2万元,相
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