第8课 美国联邦政府的建立 学案（人教版必修1）.docVIP

第8课 美国联邦政府的建立 学案（人教版必修1） 【课程标准】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同 【重点】对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。 【难点】学生现有水平对本节课的内容理解有难度。 【请同学们根据以下知识体系预习课文，把下列知识勾画在课本上，课本上没有的要补充到课本上】 总统制共和制确立的历史条件 （一）可能性 1776年美国诞生，1781年打败了英国殖民军队，1783年英国承认美国独立。 华盛顿等资产阶级领导人深受启蒙思想影响，不赞成建立君主制国家，希望建立一个统一而强大的共和制国家。 （二）必要性：独立之初的美国就面临严峻的形势 1. 政治：独立之初的美国是13个州的松散联盟，邦联国家无权征税，不掌握军队，各州的权力很大。 2. 经济：由于没有统一的关税，美国在与欧洲各国的贸易中处于不利地位，经济发展受到严重影响。 二．总统制共和制的确立★ （一）目的：强化资产阶级领导的联邦政府的权力，完善资产阶级统治制度，建立强大美国。 （二）确立标志：1787年宪法的颁布 1. 制定：1787年 费城 制宪会议 2．理论依据：启蒙思想中三权分立学说 3. 内容★ （1）宪法规定美国史一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。体现联邦制和中央集权制原则。（补充） 具体内容（熟读） 联邦政府拥有……使用武力恢复地方秩序等。] 各州可以……避免过度集权的弊端。 具体作用（熟读） 中央集权和地方分权相结合，有利于美国资本主义的发展。 （2）实行分权与制衡的原则（以下具体内容要求掌握） ①国会：由参议员和众议院组成，掌握立法权。 ②总统：是国家元首，政府首脑，军队总司令。掌握国家行政大权。对宪法负责。 二者的制约关系：总统有权否决国会通过的法律，但国会复议时若以三分之二多数再次通过，即 为有效；总统有权提名任命政府高级官员，总统有权与外国缔结条约，但须得到 国会的批准方可生效。 ③最高法院：掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。 以上三者独立平等，但互相制约，以防止专制的出现，体现了分权与制衡原则。 （3）确立民主制原则，总统和议会由民选产生。 掌握p41 《美国联邦政府结构示意图》中的内容 4.评价★ （1）性质：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法。奠定了美国政治制度的法律基础 （2）积极影响： ①实行“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神，利于资本主义的发展。 ②确立了联邦制，巩固了资产阶级的统治。 ③对以后其它资本主义国家制度的建立起到示范作用 （3）局限： ①没有及时写入人民的民主权利。（经过几年斗争后以修正案补充进了宪法） ②允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权力，（P42学思之窗）带有种族歧视的特点（补充）。（后来修正案加以修正） 三．总统制共和制的完善 （一）多次修正1787年宪法。（p42历史纵横） （二）两党制的形成于发展（“驴象之争”） 1.形成 （1）19世纪20年代末至30年代初，是形成的重要时期。 （2）19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。 2. 评价（补充到课本上，熟读即可） 利：使其政策更能适应社会和民众的需要，避免了不必要的暴力冲突，保障了政治稳定。使其政治更加清明、高效，防止权力的滥用] 弊：容易导致两党之间的对立和社会裂痕 3.本质：都是资产阶级政党。 四．特点：以联邦制为国家结构形式、以总统共和制为政体，实行分权制衡。（补充） 五．美国联邦政府建立 1789年，华盛顿当选为第一任总统，同时选出了第一届国会，美国联邦政府的建立。 【知识拓展】 1．比较美国总统制与英国君主立宪制的异同★ 同：①本质上都是资本主义政体，其核心特征是代议制民主。②都体现了分权制衡、民主自由、政党政治等原则。③都是资产阶级革命产物。 不同： 项目 国家元首 产生方式 任期 有无实权 政府首脑 内阁（政府）产生 权力中心 英国君主立宪制 国王 世袭 终身制 无 首相 议会产生 议会 美国总统共和制 总统 选民选举 任期制 有 总统 总统任命 总统 2.你了解它们的权力吗？ 美国国会的权力：①立法权②征税权 ③宣战权 ④政府拨款权 ⑤调整贸易权⑥征兵权⑦对总统等官员的弹劾权 ⑧可用2/3的多数推翻总统对国会的法案的否决 ⑨可规定政府及法院的组织与权限 ⑩两院可各自否决对方的法案 ⑾众议院倡议预算法案、弹劾政府官员、以及在选举人团僵持不下时选举总统 ⑿参议院对总统任命的官员、大法官