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以定量考核为主的目标管理体系的构建与实践 　　摘要：文章以武汉生物工程学院为例，探讨并分析了在民办高等教育教学中引入目标管理，构建以定量考核为主的目标管理体系及其实践途径的可行性。 　　关键词：民办高校；目标管理体系；构建；实践 　　中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）48-0165-02 　　中国高等教育自从进入到大众化阶段后，其规模迅速超越俄罗斯、印度和美国，跃居世界首位。随之而来的是高等教育教学管理和育人模式均呈现出新的特点和规律。各高校均结合自身特点，不遗余力的进行管理创新、制度创新、模式创新，以期提高办学水平和育人质量，真正体现现代大学的应有职能。为适应当前高等教育新形势，深化教育教学改革、强力推进转型发展和建立完善的质量监控体系是提高地方高校核心竞争力的必经之路。 　　目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准[1]，使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法，广泛应用在企业管理领域。将自上而下的目标分解和自下而上的目标期望相结合，使经营计划的贯彻执行建立在职工的主动性、积极性的基础上，把职工吸引到经营活动中来，是员工参与管理的一种形式。 　　将目标管理引入到高校教育教学管理之中，建立完善的质量监控体系，合理的确定工作目标，可促使全体教职员工的积极参与，达到管理的预期目的。因此，构建科学的目标管理体系是解决当前高等教育面临的“规模与质量的矛盾”的行之有效的方法与措施。 　　一、以定量考核为主的目标管理体系的构建 　　坚持依据“做好顶层设计、管理重心下移、强化主体管理、分类量化考核”原则建立定量考核为主的目标管理体系，着重强化过程管理、强化精细化管理、强化责任管理[2]。 　　1.建立职能部门联动，院系、教研室、教师三级管理。教学工作是学校的中心工作，所有职能部门的工作都应该围绕提高教学质量来展开。在以定量考核为主的目标管理体系构建中，由教务处牵头，其他职能部门实时联动，齐抓共管，建立院系、教研室、教师三级管理。（1）学校对院系实施以定量考核为主的目标管理。院系是深化教育教学改革、推进转型发展和落实质量监控的主阵地。可依据教育部本科教学审核评估指标，对院系各项工作实施以定量考核为主的目标管理，根据“横到边、纵到点”的指导思想设定目标体系具体内容。依据教育教学改革的主要目标设置专业建设、课堂教学与管理等指标；依据转型发展的主要目标设置教学改革与建设、“双师型”师资队伍建设、“双百”工程等指标，对院系教学中的各项工作进行全面量化。各项指标均按照“明确具体、可衡量、可实现、相关性、时限性”的原则提出明确的量化标准。 （2）院系对教研室实施以定量考核为主的目标管理。教研室是开展各项教学工作，落实各种政策与方案，提高教学质量的基层堡垒，强化教研室建设、充分发挥教研室功能会极大限度的提升管理效能。院系对教研室实施以定量考核为主的目标管理要强调精细化管理，将学校最终确定、下达的年度目标任务依据岗位设置、人员定级等逐级分解到党政领导班子成员、教研室、教学科研团队，甚至个别指标直接分解到教师本人。而且，对教研室完成目标情况、教研室活动情况等建立可量化的台账，纳入教研室主任考核指标体系。（3）教研室对教师实施以定量考核为主的目标管理。教师是落实教学任务和转型发展的个体，是创新性开展工作的主体。教研室对教师实施以定量考核为主的目标管理，强调教师的责任感，对教师的教学工作量、培训工作量、教学文件质量、转型发展的程度、参与教研室活动、教师互相学习听课、创新创业教育参与情况等所有的工作要有明确的目标体系及可衡量的量化标准。尤其是针对教师违反教学纪律的情况制定严厉处罚措施和帮扶政策，以鞭策每一位教师，提高教学能力与育人水平，传递正能量。 　　2.评价体系的构建。（1）评价原则。以定量考核为主，定性考核为辅，定量与定性考核相结合。定性考核是一种总括的、模糊的考核，只能反映企业员工的性质特点。定量考核可有效避免定性考核导致的印象判断、经验判断，但定量考评往往存在一些指标难以量化的问题，从而会忽视某些质量特征，使得考评不完全。所以，以定量考核为主，定性考核为辅，定量与定性考核相结合，可对管理对象的绩效做出全面、有效的评判。（2）积分规则。坚持“达标得分，不达标零分，优秀加分，良好折合分”的原则；坚持“基本分和累加分相结合”的原则；坚持“具体问题具体对待，实事求是集中决策”的原则。例如，同一项目在同一年度获得不同等级立项、评价或奖励的，按最高等级计分；在后续年份获得更高级别立项、评价或奖励的，按实际情况补差。跨单位、跨学科联合或协作取得的计分项目，由项目牵头单位（牵头人）按照各单位承担的工作量，确定各单位得分。（3）考核结果的应用。根据学校综合考核结果，评定各教学单位目标完成情况