解析宪法与经济法关系的“经济性”.docVIP

解析宪法与经济法关系的“经济性” 　　一、宪法与经济法所共有的经济性 　　基于社会发展的需求，宪法在经济领域的地位日益提升，不仅自身的经济性特征逐渐突显出来，而且提高了经济法的经济性。从宪法和经济法两者比较可知，宪法与经济法的经济特征存在许多相似之处，具体有以下几点: 　　首先，宪法与经济法殊途同归，于宪法来说，宪法对财产的归属进行法律层面的划分，对国家与公民拥有的权力进行明确界定;于经济法来说，经济法是宪法有关内容的延伸和补充，将经济法中的主体所享有的权力和应尽的义务进行详细规定。上述规定虽然细则上有所不同，但归根结底都是通过对财产或权力进行明确划分而避免纷争，从根本上降低经济成本，减少经济活动中的纠纷，提高经济活动的开展效率，进而获取更多的经济效益。可以看出，宪法和经济法都为促进我国经济发展更为“经济”而努力。 　　其次，为了具备以上经济属性，宪法和经济法应呈现出一定的“经济规律”。比如，宪法中涉及经济体制的相关规定，以及对经济法内容的影响，与参与立法人对经济规律的领悟相关。对于一个国家来说，其经济体制的选择不仅是政治层面的决择，也与社会发展程度和经济规律有关。所以，我国《宪法》规定我国目前实行社会主义市场经济，这也是根据我国国情和经济规律所做的选择。我国经济体制确定后，就必须从宏观范围对经济进行调整和管理，这一过程便要在经济法的规制下进行。经济法规制的相关范围、条例也要与经济规律相符，这些透过经济法的立法便可以看出。 　　最后，上记对国家经济从宏观层面的调整和管理，要基于宪法进行权力划分。管理和规制两大权利与政治上管治的权利具有较大区别，具有其自身的特点，通常被叫做“第四种权力”。它们的作用不容小觑，甚至对民众的权利都有影响，所以要在宪法中进行明确规定。我国并非是这种现象的个例，多数国家都将宏观层面对经济各方面的管理权力分配写入宪法，将经济体制从国家法律的角度进行规范，这一规范是经济法中有关体制规定的依据。这一联系将宪法与经济法紧密相联。 　　总之，宪法和经济法在本质上是相同的，都要满足当前社会的经济需求，都具有经济性的特征，以上总结的宪法与经济法体现出的共有经济性，是这两种法律相互联系的纽带和桥梁。 　　二、从经济性看宪法与经济法的交互影响 　　(一)宪法对经济法的重要影响 　　首先，以经济权力划分的视角进行分析，宪法是国家的根本之法，是国家经济和政治的充分体现。将视角调整至经济来看，国家的止常运转需要雄厚的财力才能实现，随着社会的发展，国家的职能逐渐增多，对财力的需求也有所提高。所以，在宪法中一定要涉及经济方面的相关法律法规，将经济的所有权进行明确划分，避免因公有抑或私有界定不清而产生纠纷，与此同时，还要将财产利益和经济利益的归属进行规定。这样一来，宪法便将财政权力和财产权力一分为二，对产权进行了清晰的划分。宪法是对经济权力进行界定的法律基础，是经济法发挥效用的根基，对经济法的影响十分重大。 　　其次，在宪法明确产权划分后，还应对国家的经济制度进行规定。虽然各国的法律相差较大，立法上也大相径庭，但在宪法中通常都会涉及国家的所有制、经济体制等。比如:国家奉行的所有制是生产资料归国家所有，还是归私人所有?国民赖以生存的土地是归国家所有，还是国民的私人财产?国家经济运行的体制是市场经济还是计划经济?等，针对上述问题，在宪法中均可以找到答案。对国家经济制度和国民经济权力的相关规定是宪法经济性的关键所在。我国整体经济活动的运行，都要在宪法制定的经济制度范围内，且不能触犯公民经济自由的权力。 　　最后，宪法对国家主体和权利的相关规定，对经济法的影响也十分重大。在宪法中对国家与国民的主体性进行明确划分，国家是调控的主体，国民是受控的主体，国民在受控的前提下也享有国家赋予的权利，这是宪法的核心所在。从权力划分的角度来看，将国家与人民的权利进行划分，明确了公民所享有的基本权利，这便是“权利宪法”中的主要内容;与此同时，将国家众多机构的权力进行划分，不管是何种走向的划分，对国家管理和调控来说都十分关键，这便是“经济宪法”的主要内容。 　　(二)经济法对宪法的落实与推动 　　宪法与经济法的经济共通性，决定了两者之间不仅是宪法之于经济法的上述影响，经济法之于宪法也具有落实和推动的作用。 　　首先，宪法是我国所有法律的立法基础，但其实施和落实却要在其他普通法律落实的基础之上方可。经济法如果未设立，或是实施的效果不好，则宪法的经济性约束便无从体现。从这点来说，经济法的有效实施，能够为宪法提供鲜活的养料。经济法如果不能得到落实和实施，经济宪法便只是纸上谈兵。 　　其次，经济法与宪法能够在影响和推动的相互作用中寻找最佳平衡点。经济