谈司法改革的理论论争及其启迪.docVIP

谈司法改革的理论论争及其启迪 　　一、问题的提出 　　从国家层而来看，改革开放初期即己同步铺开的司法改革工作，实际上已持续开展了数十年，最高人民法院也先后发布过四个五年改革纲要。近期发布的《人民法院第四个五年改革纲要》(2014-2018)提出司法改革主要集中于八个方而的内容:深化法院人事管理改革;探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度;健全审判权力运行机制;加大人权司法保障力度;进一步深化司法公开;明确四级法院职能定位;健全司法行政事务保障机制;推进涉法涉诉信访改革。而2014年《中共中央关于全而推进依法治国若干重大问题的决定》针对司法也提出了诸多制度创新和理论引导主张，包括:坚持法治的中国道路，坚持党的领导，汲取中华法律文化精华，强化道德对法治文化的支撑，引导法治队伍向正规化、专业化、职业化发展，保障司法人员依法独立行使司法权，强化司法责任制，加强司法的人权保障，强化司法监督等。这些主张为中国新一轮的司法改革进行了新的定位。不过，从学理上看，不少提法似曾相识，司法改革中仍然有很多问题值得反复权衡和思考。 　　应该看到，自改革开放起开展的司法改革既推动了中国司法制度的恢复与重建，也推动了司法从与计划经济相适应的制度机制向与社会主义市场经济相适应的制度机制的转型。不过实践也表明，虽然改革的具体措施己经出台了很多，但是司法职业化以及司法的公正、廉洁、权威目标