公共管理定量研究的基本路径与质量评价.pdfVIP

厶，＼共 管理理论 行政5法 公共管理莞量研宪 基本 裕径与质量砰价 口 张 呜 ，范柏乃2 (1．中共浙江省委党校 。浙江 杭州 311121；2．浙江大学，浙江 杭州 310058) 摘 要：定量化是公共管理研究的发展趋势。也是增强公共管理研究规范性、科学性的重要途径。本 文在参考相关研究成果的基础上。系统介绍 了定量研究的适用条件。定量研究中常用的数据采集与分析方 法以及研究质量评价的关键标准，并对方法的适用情况和使用时应注意的问题作了简要说明。同时，基于 我国公共管理定量研究的现状。从政府、学界、高校三个方面提 出了加强我国公共管理定量研究的相关建 议 。 关 键 词 ：公共管理 ；定量研 究；质量评价 中图分类号 ：D63—3 文献标识码 ：A 文章编号 ：1007-8207(2015)JJ DDJ—D6 收稿 日期：2015--07-20 作者简介：张鸣 (J )。男，浙江海宁人 ，中共浙江省委党校公共管理教研部讲师，研究方向为政府缋 效评估和公共政策分析；范柏乃 (J )，男，浙江兰溪人，浙江大学公共管理学院教授，研究方向为地 方政府管理、技术创新管理和创业投资管理。 基金项 目：本文系浙江省哲学社会科学规则课题 “我省地方政府土地出让竞争现状分析及治理对策研究” 的阶段性成果，项 目编号：14JDKFO2YB。 当前．我 国公共管理研究所采用的方法较为 准确揭示公共事务的内在发展规律 ．为党和政府 简单、落后 ，“尚属于手工作坊式的初级阶段”，… 科学决策提供可靠依据。因此 ，本文将着重阐述 缺乏以事实为基础的实证研究。有学者对我 国公 定量研究的适用条件、数据采集、分析方法和研 共管理领域 内的学术论文进行抽样分析后发现 ． 究评价等基本问题 ．构建可供公共管理研究者参 逻辑演绎法和定性分析仍然是大多数研究所采 考的定量研究基本流程 ．以期推动我国公共管理 用的方法 ，而定量研究方法不仅采用数量很少且 学科的发展 水平不高。[21131[】这种状况使得我国公共管理研究 一 、 定量研究的适用条件与基本流程 “陷入 了一种缺乏反思的 自说 自话 的境地 ”．5[]因 一 般而言 ．定量研究是指对用数量所描述的 此也无法实现与国外同类学科的平等对话 。 内容或者其他可以转化为数量形式的资料进行 马克思指 出：“一种科学只有在成功地运用 数据转化、分析和处理的过程。[6]公共管理定量研 数学时，才算达到了真正完善的地步。”尤其对于 究就是运用定量方法分析解决公共管理领域 内 发展初期的中国公共管理学而言．加强对定量分 的相关问题 ．即对公共管理领域 内一个对象内部 析方法的研讨和运用。不仅能够有效提高公共管 多个因素或者多个对象之间的数量关系进行分 理研究的科学性、规范性和严谨性 ．而且有助于 析揭示的过程 针对不同的研究问题 以及研究过 行政5；土 厶，＼共 管理理论 程的不同阶段 ．定性研究方法和定量研究方法各 检验理论假说；阐明结果，得出结论。9[】定量研究 有优势。在面临选择采用哪一类研究方法时。研 同样包括这几个基本流程 。而在此基础上，学者 究者需要综合考虑以下几个方面的问题 (如图1 们基于不同的考虑提出了更为细化的定量研究 所示)：一是研究的目的。定量研究的 目的主要在 操作步骤，较有代表性的有：确定研究主题、研究 于验证某种理论假设，或者说通过大范围的样本 设计、研究工具的选择 (包括理论建构 ，提出假 研究来对总体情况进行推论．从而发现普遍适用