协作性公共管理视角下地方政府应急管理创新.pdfVIP

第30卷第 6期 华 北 水 利 水 电 大 学 学 报 (社会 科 学版) V01．3ONo．6 2014年 12月 oumal ofNorthChinaUniversityofWaterResourcesandElectricPower(SocialScienceEdition Dec．2014 协作性公共管理视角下地方政府应急管理创新 秦长江 (中共河南省委党校 公共管理教研部，河南 郑州450003) 摘 要： 地方政府应急管理综合协调能力不足问题、突发事件的本质特征、通讯技术的快速发展、社会力量的快速 成长共同决定了我国地方政府加强应急协作创新的紧迫性。协作性公共管理理论强调多元治理主体的 协作，管理方式上摒弃命令链条式的管制，更多地强调沟通、协商与合作。创建协作性应急管理模式需要 从提升协作共识，完善法律法规，健全体制机制等方面着手。 关键词： 协作性公共管理 地方政府 应急管理 中图分类号： C915 文献标识码： A 文章编号： 1008—4444(2014)06—00