城市治理轨道交通管理研究.pdfVIP

北京大学张波教授表示交通影响城市的可进入 时段公共交通往往人满为患，而低峰时段出行 的人又 性(Accessibility)，即某活动地点到另一活动地点的交 寥寥无几。如果仅靠增加公共交通设施来满足交通需 通 便 捷 程 度 。可 进 入 性 与 空 间 环 境 特 性 求 ，那么低峰时段这些设施就会处于 闲置状态 ，造成 (EnvironmentalCharacter)、互赖性(Complementarity)、排 资源的极大浪费。这一矛盾解决不好 ，会使公共交通 斥 ~[(Incompatibility) 成本费用(Cost)共同构成了区位 高峰时段的拥挤现象更为严重 ．造成城市交通 的进一 要素 。即对外交通的便利程度直接影响城市的可进人性 步恶化．如何拉抬使用公共交通 比例是城市管理 问题 圜． 城市对外交通带来城市发展机会。 之一。 克鲁格曼 (Krugman)所建立的劳动力跨区域流 2．城市轨道交通袭击事件。北京大学政府管理学 动的核心一边缘模型，把城市治理与经济地理学结合 院赵成根博士在其 《国外大城市危机管理模式研究》 具有城市交通的空间因素，核心一边缘模型的观点阐 中，综合分析了发达 国家大城市全政府 、全社会型 释为把运输成本相对应 的两个城市之 间的交通条件 综合危机管理系统的基本结构和运行状况 。 的变化．可 以影响到两个城市总产出水平和劳动力工 近年城市轨道交通公共安全事故有 ：1995年 3 资的变化 ，并进一步引发劳动力的跨 区域迁移 ，而 自 月 20日，日本东京地铁站 ，奥姆真理教发动 了沙林毒 然形成核心一边缘模型 ；斯戴尔德 (Stelder)建立一个 气袭击。2001年美国91l恐怖袭击事件 中，地铁虽然 拥有 2800多地区的西欧地理 网格系统，此模拟城市 不是恐怖主义者直接攻击 的 目标 ，但是倒塌了的纽约 的空间分布 ，可模拟出不同交易成本率考虑交通节点 世贸大楼 的正下方有地铁车站 ，而地铁车站也因为建 的作用情况下，新城市的产生及城市的空间分布 。㈨ 筑 的倒塌而被破坏 。2o05年 7月7日英 国伦敦地铁 促进经济发展上 ．都市区的经济定位彰显，交通 发生爆炸事件。地铁正成为恐怖主义者攻击 的 目标。 系统的建设要与经济定位相结合 ，旅客和货物等多模 2010年 3月 29日，俄罗斯莫斯科地铁发生炸弹袭 式交通设施的通达性 ．要增强就业 、消费、教育等区域 击 ，导致40人死亡。2014年 5月21日台北捷运发生 的交通便达性、转乘性 ，评估计划和项 目对经济发展 随机杀人事件 。 的影响．增强区域货物系统的物流运输能力 ．支持私 综观既有研究可以发现 ，城市轨道交通的系统性 营企业的发展．同时友善对待来旅游区消费的各地游 决定了任何一种模式都难以实现可持续发展，因此多 客。设施的提供上可重点投资国家和地方计划 中列举 模式交通是我们的必然选择。对城市交通管理实践造 出的增长和发展区域，保障高密度人1：3区域和就业区 成的影响可以概括为以下三个方面 ：近程时段对交通 域设施的充足性，保障现有道路的质量，更新老 旧和 情况的问题变通反应 、中程时期对城市交通 的适应与 升级等级低 的交通道路。鼓励交通节点设施 的改善 ， 反应 、长程时期接受成果及永续建设。 方便人们的出行和货物的运输；鼓励促进经济发展的 交通改善项 目的实施 。 (二)关于城市轨道交通公共问题研究 1．城市公共交通承担 比重小。城市交通拥挤 问题 可谓是全世界城市性的难题 。城市交通设施建设 的速 度在不断加快、城市交通运输 网络在不断地壮大和完 善 ，但另一方面 ，交通堵塞现象交通容量不足问题仍 严重存在 。同时大部分城市交通发展速度及质量仍远 远赶不上经济发展速度 ，难以满足城市经济发展和社 会发展 的需求。