政府投资项目经济评价准则研究(精品).pptVIP

公共项目投融资分析MPA 2003春 纲 要 单元1 引言 单元2 项目经济评价的基础知识 单元3 公共项目的财务分析 单元4 公共项目的经济分析 单元5 PPP与公共项目的融资 单元6 案例 --- 单元7 案例讨论 单元8 复习与考试 研究报告要说明的主要内容 政府投资项目的界定、经济评价的原则和主要内容 经济分析 财务分析 社会经济影响分析 经济评价参数（社会折现率） 政府投资项目的界定、经济评价的原则和主要内容 政府投资项目主要界定为政府〔包括政府属性的各类投资公司和资产经营公司〕出资的经营性项目和非经营性的公共或准公共项目。 有无对比、机会成本等原则是适合各种场合的通用原则。新建、改扩建、经济分析和财务盈利能力分析都应遵循。只是出发点和角度的不同。 经济分析 经济分析和费用—效益分析（CBA） 效益和费用的界定 效益和费用的量化与影子价格 分析判据和指标 费用—效果分析（CEA） 方法的适用性和优缺点 经济分析和费用—效益分析（CBA） 经济分析的目标是追求资源配置的效率，即Pareto或潜在的Pareto准则； 在市场机制导向的经济中，具备一定条件下，市场的投资准则与改进效率准则相一 致； CBA是基于类似于市场投资的方法框架，具有较高的透明性—这正是公共开支民主化所需要的。 国际组织和其他国家的公共开支准则 Aust