文化广电新闻出版部门.doc

市级部门权责清单通用参考目录 单位：文化广电新闻出版部门（含文物部门） 序号 职权类别 职权名称 实施依据 备注 1 行政许可 小功率的无线广播电视发射设备订购证明核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第311项。《广播电视无线传输覆盖网管理办法》（国家广电总局令2009年第45号）第六条：国家对广播电视无线传输覆盖业务、使用广播电视频率、购买无线广播电视发射设备以及迁建无线广播电视设施实行许可制度。第二十三条：持有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》、《广播电视频率使用许可证》的单位，如需购买无线广播电视发射设备，应当向核发其《广播电视频率使用许可证》的机关申领《无线广播电视发射设备订购证明》。 《陕西省人民政府关于取消和下放41项行政审批项目的决定》（陕政发〔2014〕13号），小功率的无线广播电视发射设备订购证明核发下放至市级广电行政主管部门。 2 行政许可 设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批 《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第九条：设立从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请；其中，设立专门从事名片印刷的企业，应当向所在地县级人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证；并按照国家有关规定持印刷经营许可证向公安部门提出申请，经核准，取得特种行业许可证后，持印刷经营许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请登记注册，取得营业执照。《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》国发〔2012〕52号第69项。 3 行政许可 印刷业经营者兼营或者变更印刷经营活动（不含出版物印刷)，变更印刷经营活动或者合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批活动审批 《印刷业管理条例》（国务院令第315号）第十一条：印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第九条的规定办理手续。印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，应当向原办理登记的公安部门、工商行政管理部门办理变更登记、注销登记，并报原批准设立的出版行政部门备案。《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》国发〔2012〕52号第70-74项。 4 行政许可 互联网上网服务营业场所设立审批 《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）第四条:县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。 5 行政处罚 对擅自设立广播电台、电视台及传输网站等行为的处罚 《广播电视管理条例》（国务院令第228号）第四十七条：违反本条例规定，擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额１倍以上２倍以下的罚款。擅自设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，并处投资总额１倍以上２倍以下的罚款；或者由无线电管理机构依照国家无线电管理的有关规定予以处罚。 6 行政处罚 对擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目行为的处罚 《广播电视管理条例》（国务院令第228号）第四十八条：违反本条例规定，擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，并处１万元以上５万元以下的罚款。 7 行政处罚 对制作、播放、向境外提供含有规定禁止内容节目行为的处罚 《广播电视管理条例》（国务院令第228号）第四十九条：违反本条例规定，制作、播放、向境外提供含有本条例第三十二条规定禁止内容节目的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止制作、播放、向境外提供，收缴其节目载体，并处１万元以上５万元以下的罚款；情节严重的，由原批准