关于选聘大学生到村任职的-村官-角色与实践成才研究.pdfVIP

新农村人才战略研讨会论文集 关于选聘大学生到村任职的 “村官角色 与实践成才研究 徐晓黎唐宇 内容摘要i选聘大学生到村任职是建设社会主义新农村的要求，具有重大战略意义，大学 生到村任职必须做好“村官”角色定位。要了解自身的优势和不足，我们要正视大学生到村任 职存在的问题，要使大学生下得去，留得住，干得好，在农村实践成才，我们应在选拔机制、 宣传工作和培训工作等方面采取对策。 关键词： “村官” 角色 成才 2008年4月10El，中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合下发了关于印发(关于 选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)的通知》，决定从2008年开始5年内在全国选聘10万名高 校毕业生到村任职工作。并制定了八项激励和保障政策。实际上从2005年起，北京、四川、江西、福建、 省区市启动了村村有大学生的“村官”计划。到基层农村任职已经成为了时代强音。笔者认为选聘大学生 到村任职具有重大意义。大学生到村任职成为“村官”，其工作角色、工作外延、实践成才等问题需要研 究和明确．同时大学生“村官”的“官本位”角色必须与我国农村实际相匹配，才能符合中央精神和自身 成才需要，大学生“村官”理应得到社会各界的支持，为他们不断创造条件，在实践中充分历练，争取早 日担当社会主义建设的重任。 一、选聘大学生到村任职是建设社会主义新农村的要求 建设社会主义新农村的总体目标和要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民 主”，体现了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设“五位一体”的工作布局，选 聘高校毕业生到村任职工作，是党中央做出的又一项重大决策，是引导和鼓励高校毕业生面向基层就业 工作的又一重大举措。这对于全面贯彻落实党的十七大精神．培养造就经过基层实践锻炼，对人民群众 有深厚感情的党政干部后备人才。加强农村基层组织建设和社会主义新农村建设；对于引导高校毕业生 转变就业观念，面向基层就业创业，到经济社会发展最需要的地方施展才华，为实现全面建成小康社会 宏伟目标都具有重大而深远的战略意义。 新农村建设是政府主导、农民主体、社会支持、大学生先导，大学生将起到的是先导作用，基层呼唤 人才，大学生到村任职，适应了新农村建设对人才的渴望，也为人才的发展提供了新的通道和平台。大学 生到村任职一方面解决大学生就业；另一方面为大学生提供施展才干的平台，大学生到农村传播新知识、 新理念，推广新技术、新产业。推动和改进工作方式，帮助和改进农村的组织及文化建设，为农村经济建 设和农村精神文明发展将起到了难以估量的作用，从而有利于推动农村经济社会全面协调可持续地发展。 ．5． 二、大学生到村任职的角色定位 基层农村是广阔的天地，充满勃勃生机和无限希望，对大学生来说，从大学校园到农村，从大学生到 “村官”，是一个新生事物，是一个重要的转变，更是一个重要的难得的建功立业机遇，大学生到农村创 业，能很快体现出自身的价值和能力，但大学生到村任职必须做好自身的角色定位。 1、大学生到村任职当“村官”不是当“官” 大学生到农村担任村党支部书记助理和村委会主任助理，并不是当了什么“官”，所谓的“大学生村 官”实质就是“大学生村干部”。我国宪法和村民委员会组织法都明确规定，村委会是基层群众性自治组 织。国家行政的基层组织是乡、镇一级机构。村党支部书记也不是“官”，他是党的最基层干部，有人把 村党支部书记叫作“官”，混淆了党内职务与行政职务之间的差别，进而又把仅仅担任村党支部书记助理 的大学毕业生也当作。官”，是错误的理解。虽然国家为了促进大学生到基层就业，为大学生到村任职在 待遇上给予了保障，但经过严格选拔后需签订协议，明确有服务内容和考核要求，并不是纯粹靠。吃皇 粮”的公务员。 “大学生村官”只不过是一个简称，否则会让人误解担任了村支书助理和村委会主任助理 的大学毕业生又回到“学而优则仕”陈旧传统中。不符合中央的有关精神。 2、大学生到村任职的应有之责和作用 我们必须明确，大学生到村任职的主要任务就是要促进社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风 文明、村容整洁、管理民主”的总体目标和要求