风险概念的模式及对行政法制之意蕴.pdfVIP

风 险概念 的模 式及 对行政 法 制 之意 蕴 风险 概 念 的 模 式 及 对 行 政 法 制 之 意 蕴 戚 建 刚 “ 、 一 问题 的提 出 , “ ” 从 因 三 鹿毒奶粉 事件 国务 院在数 日内就废 除 了食 品监 管领域 , 已经施行十 几年 的一 项 制度 食 品质 量 免检 制 ①到一 个 “ 一 切 合 , ” “ ” — 法 的大 型 化 工 建 设 项 目 对 二 甲苯 却 因包 括 专 家在 内的百 万 , , “ — 市 民暴风骤 雨般 地抵 制 厦 门市 政府被 迫将 其 中止 ②再 到 血 铅严 重 , 超标 ” 但环 保部 门却 同时认定肇事 企业 “ 环 保达 标 ” ③ … …这 一连 串与 风险规制相 关 的事件 都从不 同角度 表 明了这样 一种 现 象 行政机关 、 企 、 业 专 家和 普 通 民众 围绕着 风 险 问题如 同竞技场 上 的各 类角 色进 行 着 , 、 、 , 博弈 和对 抗 并充斥着 混乱 怀 疑 恐慌和 愤 怒 等情绪 甚 至还 夹 杂着 浓 浓 的血