对企业产权制度改革的民法思考.pdfVIP

中央财经太学学报 2000午第6期 · 法 律· 一 对企业产权制度改革的民法思考 Legal Considerations Regarding the Reform of the Enterprise Property Rights System 王 利 民6 ； [内容提要】企业产权即法人财产权，其本质是民法上的物扳。我国企业产权制度改革 的终极发展，是实现企业法^所有权，而企业法人所有权则是现代民法的基础和核心。企业 产救制度改革是市场经济条件下民法制度的建立和完善问题，对企业产权制度改革的民法思 考，是制定我国物权法乃至民法典并构筑我国市场经济法律体系的一个前提性条件。 Enterprise pmpenY right~，i．e．corporate property nghts，eszentializes ownership under civil l ．The ultimate developrrmat of ollr country’s enterprise property nght~system refore1 is to realize enterprise COl- porate property right~，whichisthe base and COre ofreodcm civillaw．The reform c~oncelllSma inIythe CS- tablishment and perfection of civil law tmder socialist market economy．LegaI considerations regarding the reform ofthe enterprise property nght~systemin civillawisthe premisefortheinstitution of Gillcountry’ s propertylaw，eYen civil code and alsoforthe structure ofthemarket econori~rlaw system． [关键词]垒 堡 堑宣垫旦童产_积始l硬，薛刃?甜[埠 Enterprise property tight~Corporate property嘞 后 Civil ‘ ‘ 一 、 产权制度改革与法人所有权的思考 法人所有权是现代民法的基础和核心，是市场经济条件下对法人的财产权要求。我国企 业产权制度改革的终极发展，就是落实企业法人所有权。换言之，法人所有权是企业产权制度 改革的方向选择和最终结果。这应当成为人们对企业产权制度改革的一个根本性认识。为这 一 结论，我们必须从产权的概念和内涵本身开始对问题的剖析。产权，作为企业制度改革的一 个范畴，虽然属于权利或法律范畴，但它并不是一个严格意义上的权利或法律概念。产权是由 “产”和“权”两个范畴构成的。毫无疑问，其中所谓的“产”即财产，也就是企业经营管理的财 产；其中所谓的“权”即权利，也就是法律赋予企业为一定财产行为的自由。产权作为“财产”之 “权利”，也就是民法上通称的财产权。财产权加之作为权利主体的企业，即为企业财产权。可 见，我国企业改革中的所谓产权，实际上是财产权或者企业财产权的别称。由于企业在市场经 济关系即民事法律关系中一般是以平等民事主体的法人身份出现的，所以我们所谓的企业财 产权又可以称之为法人财产权。或者说，作为国有企业改革对象的产权与我国公司法所确认 的法人财产权应当是内涵完全一致的概念，只是两者出现的角度不同以致表述上也有所不同 而已。然而，不论是作为企业改革对象的产权，还是作为企业主体条件的法人财产权，都不是 法律创设并确认的一种具体的民事权利，而是一种多元性的财产权利的总称。 54 所以，正如人们对法人财产权的认识分歧一样，由于人们对产权作出判断的主观认识基础 不同，从而也就形成了各自不同的产权理论与观点。所谓产权到底是指什么样的财产权?是 所有权即自物权?还是其他财产权即他物权?似乎已经到了模糊不清和难以界定的程度。笔 者认为，要说明产权到底是财产所有权还是其他财产权，这是理论研究的