对我国刑事诉讼法中国家本位主义的反思.pdfVIP

2004年第3期 天津市政法管理干部学院学报 NO．3 总第81期 Journal of Tianjin Administrative Institute of Politics＆Law General NO．8l · 法学研究· 对我国刑事诉讼法中国家本位主义的反思 蔡 杰，毛忠强 (武汉大学 法学院，湖北 武汉430072) 摘 要：长期以来，国家本位主义一直是我国刑事诉讼法的立法指导思想，造成了刑事诉讼法具体制度和法条的设计时 以国家权力和利益至上，忽视个人合法权益的保护，与国际刑事诉讼法发展的趋势不符。本文对国家本位主义进行分 析，以图对确立新的刑诉法立法指导思想有所裨益。 关键词：国家本位主义；立法指导思想；刑事诉讼法 中图分类号：D92502 文献标识码：A 文章编号：1008—8393(2004)03—0012—04 纵观建国以后我国刑事诉讼立法，国家本位主 是打击犯罪和保护人权并重，但并不能因此而简单 义一直是一种比较明显的立法观念和指导思想，它自 地得出结论：我国刑事诉讼法的立法指导思想不是 始至终地贯彻我国刑事诉讼立法的整个过程，决定着 以国家本位主义为重。事实上，国家本位主义是我 我国刑事诉讼的性质，使我国刑事诉讼具有比较鲜明 国刑事诉讼立法中最为根本的指导思想，它贯穿于 的中国特色。本文将从国家本位主义的含义，我国确 各个时期刑事立法的始终，从而在实质上影响和决 立国家本位主义为刑事诉讼立法指导思想的根源，国 定着各种刑事诉讼制度的设置、具体法条的规定、 家本位主义在我国刑事诉讼法中的体现，确立新的刑 刑事诉讼活动的进行。依照这种立法指导思想，刑 事诉讼法的指导思想等几个方面进行论述。 事诉讼法的最主要价值在于打击犯罪，维护社会稳 定，国家的利益明显要高于个人的权益，而其它的 “国家本位主义，简而言之，从国家的角度和立 立法价值，如当事人合法权益的保障，程序公正等 场出发。简单地把法律视为国家控制和管理社会的 都是次要的或附属于国家利益的。 工具的思想观念【】1。”在刑事诉讼法中，国家本位主 从建国后刑事诉讼立法的发展史来看，以国家 义主要体现为简单地将刑诉法视为打击犯罪，维护 本位主义为立法指导思想的脉络是非常清晰的。从 社会秩序，保护国家利益的工具，不重视刑事诉讼 1949年到1979年这三十年里，我国并没有成文的 过程中的人权的保护。因此，刑事诉讼立法是否以 刑诉法典，刑事诉讼活动依据的只是一些单行的组 国家本位主义作为指导思想一个比较明显的标志 织条例和惩治犯罪条例，诸如 《中华人民共和国人 就是，在确立刑事诉讼的任务时，是以打击犯罪为 民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织 重还是以保护人权为重。 法》、《中华人民共和国拘留逮捕条例》等等，当然这 我国现行刑事诉讼法第2条规定：“中华人民 些法律法规初步地建立了我国刑事诉讼制度，为刑 共和国刑事诉讼法的任务是保证准确及时地查明 事诉讼活动的进行提供了可行的依据，而且在建国 犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪 初期以及之后相当长的一段时间里发挥了不小的 的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极 作用。但在这段时期里，我国刑事诉讼活动不仅极 同犯罪行为作斗争，以维护社会主义法制，保护公 不规范，而且完全成为国家打击犯罪，镇压阶级敌 民的人身权利，财产权利，民主权利和其它权利，保 人的工具。由于没有真正意义上的规范的法律依 障社会主义建设事业的顺利进行。”从字面上来看，据，刑事诉讼活动的主要依据便是党和国家的方 我国刑事诉讼并没有明显地偏重于哪一个方面，而 针、政策(甚至领导人的指示)。方针、政策是党、国 收稿日期：2004—09—10 作者简介：蔡杰(1956一)，男，湖北武汉人，武汉大学副教授，主要从事诉讼法研究。 毛忠强(1978一)，男，湖南邵阳人，武汉大学2002级硕士研究生，主要从事刑事诉讼法的学习和研究。 12 家从国家的立场和角度出发提出的一段时期内的