反腐败视野中贪污受贿犯罪定罪量刑模式的问题与出路——基于《刑法修正案（九）》的分析.pdfVIP

房慧颖 李舒俊 ：反腐败视野中贪污受贿犯罪定罪量刑模式的问题与出路 中图分类号 ：D914 文献标识码 7A 文章编号 ：1672--9285(2016)叭一0028—06 反腐败视野中贪污受贿犯罪定罪量刑模式的 问题与出路 口 — — 基于 《刑法修正案 (九)》的分析 房慧颖 李舒俊。 【摘 要 】以数额作为对贪污受贿犯罪定罪量刑的主要标准，虽然直观明了， 但过于僵化。《刑法修正案(九)》废除了这一标准，采用 数“额与情节择一”的模式， 将有fi,0于解决罪刑失衡难题。以往的数额量刑标准难 以跟上经济发展的社会现状， 若继续采用这一标准势必要不断修改 《刑法》，不利于保证 《刑法》条文的稳定性， 而采用弹性标准则可以克服此矛盾。在贪污受贿案件中，数额的因素只能作为计 算罪量的一项参数指标，而情节的因素则理应通过贪污受贿犯罪的情节规定加以 明确适用。同时，数额与情节在定罪量刑中的考量比重还需进一步明确。 【关键词 】反腐败 贪污受贿犯罪 定罪量刑模式 弹性量刑 2015年8月29日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议审议并通过了 《中华 人民共和国刑法修正案 (九)》，本次修正案的亮点之一是删除了贪污受贿犯罪定罪量刑中有关具体 数额的规定，修改为 “数额较大或者情节较重”、数“额巨大或者情节严重”、 “数额特别巨大或者情 节特别严重”三种情况，相应设置三档刑罚，并对数额特别巨大、使国家和人民利益遭受特别重大 损失的，保留死刑的适用。 一 、 《刑法修正案 (九 )》的积极意义 笔者认为，条文的这一修改是对我国1997年刑法实施以来惩治贪污受贿犯罪立法和司法实践 工作的科学总结，也进一步体现了我国反腐制度的不断完善，此举将助力于我国法治建设的进程。 具体而言，此次修正案的进步意义主要体现在以下三点。 (一)废除绝对确定的数额标准有利于贯彻罪刑相适应的刑法原则 [1】本文系华东政法大学研究生学术研究及社会调研项 目 “农村征地拆迁及补偿领域职务犯罪现状调研及预防对策研究—— 以上海市某区为调研对象”及华东政法大学优秀学位论文培育项 目 “风险社会中风险防控的刑法对策与适用边界”的阶段性研究 成果。项 目编号 ：2016—4—026；2016—1—012。 [2】 房慧颖 ：华东政法大学刑事法学研究院学科秘书，硕士研究生。 3【】李舒俊 ：华东政法大学刑事法学研究院学科秘书，硕士研究生。 28 2016年第 1期 北京政法职业学院学报 总第 93期 自1979年贪污罪和受贿罪分别独立成罪以来，我国在惩治贪污贿赂犯罪时，由于单一数额的 定罪量刑模式过于僵化，导致罪刑失衡问题 日益突出。在我国刑法体系中，贪污受贿犯罪是最为常 见的一种职务犯罪，也是公众极为关注的腐败行为。以贪污罪为例，修正案通过之前，我国 《刑法》 主要设置了四档法定刑，分别是 ：(一 )个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者 无期徒刑，可以并处没收财产 ；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。(二)个人贪污数额在 五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产 ；情节特别严重的，处无期徒 刑，并处没收财产。(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑 ； 情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元的，犯罪后有 悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免于刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关酌情给 予行政处分。(四)个人贪污数额不满五千元 ，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役 ；情节 较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酣隋给予行政处分。根据 《刑法》的相关规定，对于受贿 罪的处罚，根据受贿所得数额及情节，依照对贪污罪的处罚规定处罚。 不难发现，《刑法修正案 (九)》通过之前的 《刑法 》对贪污受贿犯罪的定罪量刑主要以数额大 小作为参考标准，其最大的优势在于司法实务操作中直观明了。如贪污罪规定十万、五万、五千等 具体定罪量刑数额标准，并从重到轻