和解制度在英国民事诉讼法中的新发展.pdfVIP

维普资讯 2001年第5期 黑龙江社会科学 No．5 2001 (总第68期) He~longjiang Social Sciences Genera|．No．68 和解制度在英国民事诉讼法中的新发展 魏 艳 茹 (厦门大学法学院，福建厦门361005) 中图分类号：D915．14 文献标识码：A 文章编号：1007—4937(2001)05—0077—02 由于西方学者所谓的 “司法危机”，即许多西方国家经历的民事司法制度在运作中的困 难，20世纪末，主要资本主义国家如英、美、德、法皆进行了大幅度的民事司法改革、努力使其 法律与社会的动态发展相适应，以接近其心目中的正义。在这之中，英国沃尔夫勋爵领导的民 事司法改革尤为声势沼大，意义深远 ，其标志成果为已于 1999年 4月26日生效的《茭国民事 诉讼规则(1998)》(以下简称《规则》)。在《规则》中英国立法者针对其民事司法制度中的利弊 进行了大刀阔斧的改革，其中第 36条的和解制度 (包括和解要约和向法院交付保证金两方面 的新发展集中体现了当代西方社会对解决司法争议由以权利为中心到以利益为中心的观念 转变，与我国传统民事和解制度及观念皆迥然不同，颇值得我国的专家、学者研究、借拯。 一 、和解制度在英国民事诉讼法中的新发展 1998年英国的 《规则》颁布之前，其旧的和解制度中已存在要约和解和向法院交付保证 金这两种方式。不过尽管现实中多数民事纠纷以和解告终，但在旧规则中，制定规则者对和解 制度的态度却是较为保守的。这主要体现在：(1)旧规则并不重视及鼓励当事人采取和解方式 解决争议，其设计主要是导向诉讼的；(2)有权提出和解要约的当事人只能是被告，原告不享 有此种权利 ，若被告认为有胜诉把握 ，从 而认为是在花对方的钱进行诉讼 ，对被告由此的故意 拖延行为，原告无权以和解要约方式反击；(31和解制度的适用范围_口包括债务请求和损害赔 偿请求，其中，向法院交付保证金制度适于债务或损害赔偿请求 ，和解要约制度适于如艾于因 共同过失而推断的损害赔偿比例的争议等其他问题，无论何时，能够向法院交付保证金的话， 就不要使用和解要约。 作为英国民事司法改革的带头人的沃尔夫，在其《中期报告》中针对旧规则中的和解制度 的不尽完美之处提出如下五项建议：(1)废除向法院实际交付保证金制度，无论是债务、损害 赔偿，还是其他请求 ，发出和解要约足矣；(2)有效成本的和解要约，原被告双方都可发出；(3) 这种要约既可针对整个案件，也可针对个别的争点或请求；(4)甚至在诉讼开始之前，_这种要 约都应能够被发出；(5)应有促进当事人、尤其是原告发出和解要约的经济诱因。以上建议中， 除第 (1)项外其余的基本都为《规则》吸纳。这些主要变化便构成了《规则》中和解制发的新发 展。具体如下 ： 1．对第 36条要约和交付的要求方面 《规则》中的和解制度包括向法院交付保证金的程序和发出和解要约的程序。(1)在主体 上，原被告皆可发出第 36条要约，另外，被告还可以用第 36条交付；(2)在时间上，带有诉讼费 用方面保护性后果的要约，即使在诉讼开始之前也可以发出，此外，在诉讼开始后的任何时间， 都可以发出第 36条要约或加以改善 (同样可以完成第 36条交付或增加金额)，这些活动既可 在一审程序中产生，也可在上诉程序中产生；(3)在范围上，金钱请求和非金钱请求皆可适用第 36条的和解制度，寻求和解金钱请求的被告只有通过向法院实际交付保证金才能获得第 36条 的诉讼成本保护；如一个案件既包括金钱请求 ，又包括非金钱请求 ，寻求和解整个案件并同时 获得第 36条诉讼成本保护的被告，必须既要对金钱请求完成第 36条交付，又要对其余请求发 收稿日期：2001—06一l1 作者简介：魏艳茹(1973一)，女，黑龙江讷河人，厦门大学法学院民商法专业硕±研究生。 · 77·