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基本药物制度实施情况督导检查
工作方案
省卫生厅药政处
2011年11月
为深入了解基本药物制度实施进展情况,及时发现和解决工作中存在的问题和不足,推进基本药物制度顺利实施,根据《关于开展基本药物制度实施情况督导检查工作的通知》(冀卫药政〔2011〕6号)要求,省卫生厅决定对各地基本药物制度实施情况,特别是基本药物集中采购工作情况进行督导检查。为确保检查取得实效,特制定本工作方案。
一、督导检查时间
2011年11月日至1月日。
二、督导检查方式
主要采取听取汇报、现场检查、查阅资料等方式进行。
三、督导检查范围
各市卫生局必查,每个市抽查2-3所社区卫生服务机构;每个市抽查3个县(市),每个县(市)抽查2-3家乡镇卫生院。
四、督导检查重点
组织机构建设、相关文件的制定及宣传工作情况;基本药物零差率销售政策落实情况;基本药物配备和使用情况;基本药物网上采购工作情况;基本药物供应配送情况;基本药物货款结算情况;基本药物保管情况。(详见附表)
五、督导检查分组
此次督导检查共分五个组,具体分组如下:
第一组:
组 长:马 剑
成 员:张文彦
检查单位:石家庄市、邢台市、邯郸市。
第二组:
组 长:龚拥军
成 员:
检查单位:沧州市、衡水市。
第三组:
组 长:王新立
成 员:李婧菲
检查单位:保定市、廊坊市。
第四组:
组 长:兰建闻
成 员:
检查单位:唐山市、秦皇岛市。
第五组:
组 长:郭建民
成 员:检查单位:承德市、张家口市。
六、督导检查要求
各地要高度重视此次督导检查,认真做好迎接督导检查的准备工作,积极配合督导检查组工作。要形成书面汇报材料,交督导检查组带回备案。要实事求是地汇报工作、反映问题,坚决杜绝弄虚作假情况的发生。各督导检查组要认真履行职责,对照督导检查重点,逐项、逐条开展督导检查,督促指导被检查单位切实改进和加强相关工作。要认真汇总督导检查结果,形成书面督导检查报告,特别是要把各地好的做法和经验,以及工作中存在的主要问题和不足总结出来。
督导检查重点及评分标准
项目 分值 检查内容 分值 检查办法及评分标准 得分 一、组织机构建立、相关文件制定及宣传工作情况 1、基本药物制度管理机构。 查阅文件。成立得分不得分。 2、基本药物集中采购管理机构。 基本药物集中采购管理机构 3、卫生局是否将基本药物集中采购工作列入重要议事日程。 查阅局党委会议记录。。 、是否组织基层医务人员基本药物制度政策。 查阅相关文件、记录。组织得分,否则不得分。 、是否向群众宣传基本药物制度政策。 查阅相关文件、记录、现场检查。宣传得分,否则不得分。 二、基本药物配备使用情况 6、是否全部配备使用国家基本药物和省增补药物 5 查阅进货记录,现场检查。不得分。 、增补药品销售额超过总销售额的30%。 查阅进销记录。得分,不得分。 、是否组织开展基本药物临床应用指南和处方集培训。 查阅相关文件、记录。组织开展得分,否则不得分。 、基本药物零差率销售情况 9、是否实行药品零差率销售。 查阅药品进货票据,及销售台账。无加成得分,否则不得分。 1、基层医疗卫生机构是否在醒目位置公示基本药物价格。 现场检查。不得分。 1、是否执行省集中采购中标价格。 查阅销售记录。是得分,否则不得分。 、基本药物网上采购情况 12、是否制定基本药物集中采购工作方案或办法,是否建立健全相关工作制度。 查阅相关文件。方案(办法)和制度都有得4分只有1项得2分否则不得分。 1、相关工作任务和责任是否明确,工作流程是否合理,时限和要求是否严格。 查阅相关文件,现场检查。三方面都比较到位得分,有一方面不到位扣分。 医药集中采购网采购基本药物 7 根据省医药集中采购平台监管系统。 1、是否 2 根据省医药集中采购平台监管系统 16、基层医疗卫生机构是否存在擅自采购药品问题。 5 现场检查。一发现此问题即不得分。 、是否存在采购非中标药品。 检查采购记录不得分。 、实行一体化管理。 2 查阅相关记录,得分,否则不得分。 20 19、基本药物是否由中标企业自行委托企业进行配送或直接配送。 查阅相关文件和记录。是得分,否则不得分。 4 查阅相关文件、资料。是得分,否则不得分。 、是否建立基本药物采购付款制度。 查阅否则不得分。 2、是否了基本药物采购专用账户。 设立了得分,否则不得分。 、是否安排周转资金。 足额安排否则不得分。 3 做到得分,否则不得分。 六、基本药物保管情
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