回顾与展望：中国行政法理论基础研究之评析.pdfVIP

回顾与展望 ．巾 · l 国行政法理论基础研究之评析 口章志远(苏州大学王健法学院，江苏苏州2150()6) 摘 要：发轫于二十世纪九十年代的行政法理论基础问题的讨论，对于中国行政法学研究范式的转换起到了重要的推动作用。为了 使这一课题的研究逐步走向深入，t必须建立最低限度的理论共识、倡导真诚地学术对话并加强诸论实证基础的研究。政府法治论作 为行政法理论基础的一种学说。既有丰富的内容，也具有内在的立论基础和外在的实证基础。 L~mktng Back and Forward：a Discussion on the Fundamental Theory Study of Admini．~trative Law in Chhl8 ZHANG Zhi-yuan (Wangji~ Law School，Suzhou University，Sushou 215006，China) Al~tract：The discussion on the fundamental theory of administrative law began in the 1990s and brought about the chal1ges of he study mode of administrative law in China． In order to push the study of this subject further forward，we should possesst essential eoHilnon understanding of the theory， advocate sincere academic exchange and s[1en[~hen the study of the substunfiM evidence foundation． The theory of government constitutionality， as one branch of the theoretical foundation of administrative law， has rich contents，internal argument foundation and external substantial evidence foundation． Key Words：administrative law；theoretical foundation；government constitutionality I中图分类号：1)922 1 文献标识码：A 文章编号：1671 51 q5(2(~1)4)1 J3 0O45 f I 一 、 回顾：行政法理论基础研究之贡献 谈及这一问题研究的最初起因时所言：“十多年来，很 我同的行政法学是在有关学科的夹缝之中艰难地 多学者从不同角度、不同层面对行政法学的一些理论 生长起来的。20世纪80年代初期，许多原本应当属于 与实践问题，诸如行政法的基本原则、行政行为、行政 行政法学的研究阵地都被行政学所占领，之后空前繁 程序、具体行政行为的司法审查等等，进行了较为深入 荣的经济法学则进一步挤压了行政法学的生存空间， 的研究。这些研究对于完善我国的行政法学和促进行 以至于人们普遍认为行政法学只能研究公务员、行政 政法理论的科学化有着十分重要的意义。但是，行政法 组织、政府法制、公安行政等细枝末结的问题。虽然 最基本的理论问题，即‘行政法的本质是什么